据悉，上周菲律宾新防长特奥多罗公开发表了一番“离谱言论”，引发了多方关注。他宣称现在菲律宾国防部“正在准备应对地区内的所有突发事件，其中包括台海冲突”，必须要关注这件事；所以菲律宾当局“有必要防范地区内的任何突发情况”，目前正在准备监测台湾海峡地区。这段言论意味着菲律宾已经将目光由中国南海地区投射到中国台海地区，该信号非常敏感，尤其是在美国和菲律宾开放防务协议合作、中菲两国关系走向不明确的当下。

消息提到，在特奥多罗发布演讲之前，菲律宾国内风向也发生了明显变化，媒体开始重提阿基诺三世时期非法的“南海仲裁协议”，让中菲的紧张关系再度升级。由于中国早已经强调过从一开始就不参加仲裁案，也不接受其所谓裁决，这样做具有充分的法理依据；所以这种舆论行动是非常目的明确的，且背后不排除有人操弄。菲总统小马科斯的态度成为了关键因素，菲律宾政府的“抉择”也成为当前外界关注的焦点。

24日，小马科斯发布了就任以来的第二次国情咨文，其中用了很大篇幅提到对外关系问题，但其中关于中国的内容不多。据外媒报道，小马科斯先是强调了他们的对外政策——菲律宾将坚持“独立自主”且继续是所有人的朋友，不与任何人为敌，保持战略联盟的作用；但在领土主权问题上，菲律宾拒绝出让任何领土，但会秉持以协商对话解决问题的方案。他特别提及菲律宾化肥价格上涨，且收到了中国援助的化肥，已经转交给了农民。

有分析认为，这次的“化肥事件”指的是6月中方在菲国家粮食署（NFA）的监督下对菲律宾农民提供的援助计划之一；当天小马科斯还对华表态称：“中国是一个可靠的合作伙伴……这象征着我们两国关系的价值，我们必须通过相互协作与持续友好对话”，所以重提这件事意味着他们的态度并不算差。在这份国情咨文中，小马科斯回避了和中国最近的关系问题，用的很大篇幅都是强调他们“对外的战略”；菲媒补充说明，由于当前和周边国家的局势，菲律宾所强调的大部分都是关于中国、美国之间的关系，和其他国家关系不大。

值得一提的还有，《马尼拉时报》认为国情咨文还有一个突出特点：并没有直接提及南海问题，也没有提到国内政党炒作的其他反华议题（比如之前他们声称“菲律宾国家电网由中国控制”的虚构言论），所以总体上偏向“克制和中立”。对此有评论称：“特奥多罗上周的言论已经来者不善了，但政府并没有阻止他发表类似的评论意见；所以各种事情需要看他们做了什么而非是说了什么，显然在美国的持续压力下，一个小国能否保持自己所说的‘战略平衡’令人生疑。”