中国刚打通走廊,巴铁邀美国进入,克什米尔在前,巴方要走险棋

剑道2049 2024-02-22 18:14:03

巴基斯坦是国际上少有的,既能与中国保持友好关系,同时也交好美国的国家,甚至最近和俄罗斯的关系也逐渐改善,同时也没有过多得罪阿拉伯世界。

最近,有一则消息引起了我的关注。巴基斯坦驻美国大使马苏德·汗在一次重要的外交讲话中发表了一系列观点,强调了加强巴基斯坦与美国之间合作的必要性。当然这不能看作是他个人的见解,而是得从巴基斯坦整个国家的战略层面考量。

那么巴铁为什么在此时此刻要向美国靠拢呢,这对中巴经济走廊的建设意味着什么,而长期存在争端的克什米尔地区又会因此发生什么变化呢?今天就从巴基斯坦的角度出发,聊一聊它为何要走这步“险棋”。

(巴基斯坦驻美国大使马苏德·汗)

很多朋友知道,中巴经济走廊还处于建设时期,甚至可以说是建设的关键时期,项目始于2013年,全长3000公里,北起新疆喀什,南至巴基斯坦的出海口瓜达尔,是一个长期项目。该项目由中方在访问巴基斯坦时正式提出中巴经济走廊远景规划,最初的预期是大约在10到15年内完成主要的基础设施建设,不过随着项目的深入,在这个整体框架下,中巴之间不断有新的项目和合作领域被纳入,虽说拖长了项目总体的持续时间,但是也让中巴之间的合作越来越紧密,加强两国互联互通,促进两国共同发展。而且作为中国“一带一路”倡议的重点项目,中巴经济走廊是具有针对性的双赢乃至多赢战略。

目前来看,中巴经济走廊已经有了相当喜人的成果,但这时候巴方突然提出,希望加强巴基斯坦与美国的合作,意欲何为呢?

(巴基斯坦西南部的瓜达尔港)

首先从巴基斯坦这个国家的战略来看,显然其面临着不少急迫的问题,并且是受到多个因素影响的。

排在第一位的就是地缘政治战略,这其中包括了安全与国防,巴基斯坦长期以来将其对印度的军事和安全态势作为外交政策的核心,致力于在克什米尔等争议地区保持其利益。这导致了与印度的长期紧张关系,并使得巴基斯坦大量资源投入到军事领域。不少对军事领域比较熟悉的朋友知道,巴基斯坦的军事实力甚至有机会排在全球前十。并且这次马苏德·汗再次强调了印度和巴基斯坦都是拥核国家,是需要建立信任和战略克制的沟通渠道。

那么原因就比较明显了,目前巴基斯坦认为美国已经放弃了以印为中心对巴基斯坦的态度,换而言之,冷战结束以来,美国的南亚战略经过不断调整,逐步发展为目前的“印巴并重”战略。美国在克什米尔问题上的立场由不插手转为积极介入,一种较为清晰的克什米尔政策已经形成。但由于美国的南亚战略存在诸多矛盾之处,该政策的实施受到一系列因素的制约。目前,美国在克什米尔政策以维持现状、防止出现南亚出现大规模战争而诱发地区形势动荡为主要考虑,同时通过积极施加影响,推动印巴通过双边谈判稳步解决两国争端。

(克什米尔街头的印度士兵)

而巴基斯坦是国际上少有的,既能与中国保持友好关系,同时也交好美国,甚至最近和俄罗斯的关系也逐渐改善,同时也没有过多得罪阿拉伯世界的国家。

因此巴基斯坦并不是现在将风向转向美国,而是一直保持了与美国不错的关系。而归根结底是希望美国能在克什米尔问题上,对巴基斯坦作出一些必要的承诺。

但巴基斯坦同样明白美国是一个无利不起早的国家,是需要一些实实在在的好处的,那么在这个情况下,巴基斯坦政府一方面开出一些优惠的政策欢迎全世界的投资者,其中很大一部分是美国企业,巴基斯坦国内目前有80家美国企业经营业务,是较大的投资者,甚至巴基斯坦特别投资促进委员会优先考虑的IT、农业、能源和关键矿产为美国投资者提供了巨大的机会。

而且巴基斯坦拥有大量的铜、金、锂、稀土元素、锰、镍和钴储量,这些实实在在的矿物,成为了巴基斯坦拉拢美国开出的“条件”。

(巴基斯坦的塔尔沙漠是目前世界上尚未开采的储量最高的的褐煤田之一)

当然巴基斯坦也曾对美国作出承诺,例如打击恐怖主义等,而美国也因此给巴基斯坦提供了大量的经济和军事援助。但后来这些美国对巴的援助,在阿富汗战争结束后,美国还是更加谨慎了,停止了两国之间的一些合作。

而巴基斯坦此时此刻在中东局势加剧的情况下,向美方开出这些条件,其目的也愈发明显,那就是需要美国恢复巴基斯坦军售和军事融资,以及提供关键设备以保持战略平衡和打击日益增长的恐怖主义威胁。

但这就会在一定程度上对中巴的合作带来影响,目前来看中国是巴基斯坦最大的合作伙伴,已经连续多年成为巴基斯坦最大投资来源国和最大贸易合作伙伴。但巴基斯坦对于此事有自己的考虑,它称,巴基斯坦应该是一个交汇点,而不是美国和中国的战场。也就是说,巴方现在想让中美在各自能力和竞争力领域投资巴基斯坦。说实话这对目前进展顺利的中巴合作是一个挑战,更是一步险棋。因为中巴经济走廊目前已经涉及到了能源、港口、公路、铁路和农业等多个项目,如果巴基斯坦选择其中一部分和美国合作,在实质上美国已经进入了中巴经济走廊。

但客观来说,这也是巴基斯坦的一个尝试,巴方试图在中美之间寻找一种平衡,既能够利用大国的资源和技术来促进自身的发展,又能在复杂的国际环境中保持一定的自主性和战略灵活性。

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