我有一策可以解决中国当下极为严峻的人口危机，还不用国家花多少钱。

中国的倒金字塔人口结构已经岌岌可危

这里无需讨论中国是否有人口危机的问题（网上还有不少人惯性思维认为中国人口太多，这些人纯属目光短浅，根本看不到如此低生育率下30年后中国将面临前所未有的巨大萧条），只讨论如何解决人口危机。毕竟，论述中国面临人口危机的文章已经烂大街了，但是上至专家学者，下至吃瓜群众，能给出真正有效解决办法的几乎没有。批评容易解决难，我们更应该记住的是马克思的那句名言：“哲学家们致力于以不同的方式解释世界，但重要的是改变它！”

历年出生人口数

很多人一讨论到怎样刺激生育率，几乎不约而同的就提到发钱刺激啊！这的确粗暴有力，可问题是，第一你们算过吗，要真正有效刺激生育需要多少钱？当下，很多省份出台的政策不过是一次性给个几千上万的，个别地方按月给到3周岁，但合起来也没超过2万块，在当下一部高档手机就要一万块的消费水平下，真未必能刺激得了年轻人。而给太多，财政负担得起吗？假设一个娃一年给5万，我相信肯定能刺激生育了，但是对于国家来说，按照一年出生1000万孩子计算，每年需要新增的生育扶持资金就是5000亿！政策考虑连续性，十年后就是每年支出5万亿以上！这钱哪来？第二，要尽快提振生育率也得有适龄的庞大人口基数才行。但现在中国人口比例结构已经失衡，适龄女青年人数是相对不足的。尤其是东北地区以及广大农村地区，青年人流失极其严重，即使钱到位也没人能生娃啊！

所以针对这两个问题，我的解决方案分短期和长期政策两方面：

第一：短期内修订移民政策，通过在落户工作等方面提供便利（各地政府不妨拿出空置的保障房拆迁房等直接送给移民落户的育龄女性）来吸引一批文化同源的年轻外国人入籍——必须注意，一定要是文化同源的外国人，即认同中国几千年来的伦理道德观念和现行社会制度，绝不能收虔诚的宗教信仰人士。具体来说，首选当然是各国的华裔，可在东南亚各国广泛招揽，其次也可选择东南亚、东亚各国非华裔人士，只要他们不执着于某宗教就行；最后就是其它国家人士，也可以入籍，但要求必须更严格，汉语要熟练，且不收有严格宗教信仰者。总之一句话，我们需要能够彻底融入中国社会的移民，不要人在曹营心在汉的！然后国家有意识地引导他们分布到缺人尤其是缺年轻人的省份去；

东南亚国家有大批华裔，可以大力吸引入籍（但是再强调一遍，绝不能引入罗兴亚人等宗教信仰过重的族群）

第二，作为长期政策，尽快出台儿童补助金制度。每个孩子，最好是从出生到义务教育结束的15年间可以每年都拿到一笔数量有足够吸引力的补助资金。这笔钱按照当前的中国社会消费水平，我建议不妨直接抬高定为每个孩子每月1500元（免税）。这样一年是1.8万，一个娃娃15年下来的补助力度（27万）我相信还是能打动一大批年轻人去生娃的。

接下来的重点就是钱从哪来了。咱既然提出了每个娃补助一年1.8万到15岁，那自然也替国家想好了开源之策，否则我和那些夸夸其谈的专家有啥区别？咱可是正经群众，绝对不是专家！

说正题，按当下年出生人口大约1000万计算，则政策执行后，第一年就需要投入资金1800亿。以后逐年增加，15年后支出达到高峰。若假设每年出生人口相同则需要年27000亿。实际上假设政策推出有效果，后续出生人口会增加，故我们不妨在此基础上再增加20%，假定为15年后需要每年支出补助资金32400亿，并考虑管理开支等其它年度成本，再加100亿元，则每年需保证投入32500亿的天量资金！

不怕，咱有办法啊！

我的筹款建议是：

1，设立中国人口彩票，或者直接与当下的体彩合并为新的健康彩票发行。参照近些年体彩的年销售量，我认为有望通过努力宣传做到年销售4000亿元以上。按照目前36%的国家提成比例，政府可以拿到1440亿。我觉得其中至少1000亿可用于生娃补助，留下一年440亿给体育事业发展足够了；

2，尽快设立资产离境税。目前中国是世界主要经济大国中唯一一个没有资产离境税的国家。这导致每年中国都有大量资本轻易转移到国外。据有关机构估算，近些年每年都有上万名中国富人选择携个人资产更改国籍出国定居。仅2022年就因此流出资产达上万亿人民币！而其它国家对于资产离境税收都极重，如美国为40%，欧洲国家中最高达到60%！因此假如中国定资产离境税率为哪怕25%，每年也可以额外拿到2500亿元以上的资金！

必须尽快遏制资金外流，开征资产离境税是各国通行做法！

3，全国的交通违法罚没款这些年一般都在年20000亿元左右。这笔钱，我觉得其中一半留给各地方交通建设及交警出勤补贴，另外10000亿完全可以拿来作为人口资金！

4，尽快开征家庭空置房税。在全面房产税迟迟难以推出的情况下，不妨针对多房家庭的空置房（我指的是无房主家庭成员居住的房，因此出租房不能免税）首先开征空置房税。这样做可以一箭双雕，一来通过对目前全国的大约5000万套多余空置房征税（数据来源西南大学），即使按照每套每月200元的低廉税收，一年也可以获得1200亿的收入！二来这措施必然导致大城市房价一定的下跌，也减轻了年轻人的负担！

5，重新恢复利息税。我国曾在世纪之初针对存款利息开征了近10年的利息税。我认为现在可以恢复了，一来对于普通大众来说，按照5%的利息税率，相当于利率95折，影响可以接受。二来真正受影响的是大富之家。这也相当于人为调节贫富差距。三来还可以刺激一部分人群拿出存款去消费啊！按照当前中国居民存款数量估算，每年可以提供资金3000亿元以上！

6，另外还应当继续坚定不移地推进全国范围内的事业编制改革，坚决压缩事业编制人员规模至少15%。按照我看到的2020年统计数据，全国事业单位人员工资总额是年3.5万亿，若精兵简政15%，则这一块也可以每年释放出5250亿元以上的资金！

7，上述各项措施累计每年可筹集资金已经在22700亿以上！不妨按23000亿进行估算。考虑到政策执行后，如前所说，第一年需要投入资金仅约2000亿，第二年是约4000亿，要十年以上才会每年盈亏相抵。考虑政策展现效果，每年出生人口会逐渐增多，不妨按照八年盈亏平衡计算，完全可以设立专门的人口基金，将上述6条所得款项扣除开支后全部投入，则八年后保守估计资金池本金规模在11.2万亿元以上，按不算夸张的投资收益率，年收益5%算（可以参考国家社保基金2023年9月公布的数据，我国社保基金自成立以来年均投资收益率为7.66%），这本钱8年后每年可以提供5600亿利息收入用于儿童补助！

上述1-7项已经可以为国家筹集到每年28500亿以上的中央财政收入！若再考虑到上述计算中投资收益率的提高（0.5个百分点就可以多提供560亿收入！），以及适当提高奢侈品消费税等其它手段措施（毕竟中国的奢侈品消费市场每年已破万亿，占全球奢侈品年消费的三成以上！），完全可以做到在不动用基本税收的情况下每年再腾挪出1500亿的资金来，使中央层面可以为鼓励生育每年提供30000亿资金！

提高出生率，真的离不开钱啊

按之前所说15年后要保证每年32500亿的人口补贴资金，剩下的缺口只有2500亿了。这个资金缺口完全可以由地方政府弥补了，毕竟2500亿按年出生人口数分到每个省还是拿得出来的。比如当前人口出生第一大省广东，2023年出生103万人，占全国出生人口九分之一，则算下来广东需要自行支出278亿，而广东省去年的一般性财政收入是14000亿，占比为不到2%，并不会伤筋动骨（毕竟2021年仅新冠防疫支出广东就花了410多亿呢）。对于那些经济较落后省份，负担也完全能够承受，不会给地方政府造成严重债务负担。如黑龙江，2023年出生人口不超过11万，占全国出生人口比例是大约1.2%，则自己需要提供2500亿*1.2%=30亿资金，约占黑龙江2023年全年地方财政收入1396亿的2.1%！

这样一来，各省如有财政盈余，还可以自己再增加一些地方补贴呢！至少沿海省份我相信有这个能力使每个孩子获得更多的补贴！

唉，费了半天脑细胞替政府安排奖励生育资金来源和支出，其实目的就是要证明，办法总比困难多，既然要鼓励生育，就要迈开大步，不要纠结于那几百块的小恩小惠——那样真的是白花钱还见不到水花。要么不做，要做就要立竿见影地让人能够心动的政策！而钱嘛，我已经给安排好了！虽然咱不是专业会计，这简陋的计算肯定有不少疏漏，但我自认为这些筹款方法都是确实可行的，完全可以做到在很少占用国家日常税收的情况下提供出这样一笔巨额资金！@财政部，@国务院，你们看可行否？

总之，中国人口问题绝不能再拖下去了，要生娃，趁现在！[爱慕][来看我]