1961年，中央下发了一则关于精简机构的文件，在文件中，毛主席指出：“党员干部太多不是好事，这会滋生严重的官僚主义，中央和地方一定要将精简机构，作为一项政治任务来做，人浮于事的不作为干部越多，人民就越不满意。”

事实上，早在1960年毛主席视察湖南时，他就已经和湖南省委书记处书记李瑞山，深度讨论过精简机构这个问题。

之后多年里，在毛主席的亲自关注和指示下，我党精简机构工作，取得了很大进展。

1959年11月，毛主席在杭州召开了华东各省市领导干部会议。

当时正处于三年自然灾害期间，会议中，毛主席特别指示，水利是一项利国利民的工作，各省市必须要重视，水利工作也是预防自然灾害的重点工程项目。

之后，毛主席在杭州和广州参加了政治局扩大会议。

1960年3月，毛主席从广州回京。不久，专列停靠在了长沙，在长沙，毛主席停留了两三天，这几天，毛主席特意接见了湖南省委的一些干部，并和他们单独谈话。

在和李瑞山谈话时，听着李瑞山的陕北口音，毛主席突然微笑着说道：“你听说过第四国际吗？”

看着李瑞山一脸不知情，毛主席继续说道：“延安时期，我们在陕北碰到一个游击队队长，组织上问他们的领导是谁，他们告诉组织，领导他们的是第四国际。”

李瑞山听后说道：“主席，我的确没有听说过这个第四国际。”

实际上，这个所谓的第四国际，是一个类似我党的组织，实际上和我党并没有任何关系，毛主席之所以谈到这个“笑话”，是在告诫党员干部们，要去多读马列主义，多了解党史，要实事求是。

在接下来的谈话中，毛主席和李瑞山重点聊了精简机构这件事，李锡山提到，按照一个县正常的人员编制和需求，有两百人左右就够了，可实际上，现在一个县的党员干部足足有三四百人。

毛主席听后脸色开始变得格外凝重，毛主席指出，人太多了，这不是好事，这也不是老百姓希望看到的，看来未来一定要做好精简机构工作。

对于李瑞山这个实事求是，革命工作能力突出的干部，毛主席是重视的，在得知他是陕北人后，多年后，中央还任命李瑞山为陕西省省委书记。

1936年，李瑞山正式加入我党。抗战全面爆发之后，李瑞山根据党组织指示，主要从事号召青少年抗日的革命宣传工作。抗战胜利后，李瑞山来到东北工作。

1949年，渡江战役之后，党中央从东北抽调了不少优秀干部，南下接管南方城市的管理工作。就这样，李瑞山成为南下干部团的一员。

不久，年仅29岁的李瑞山被任命为湖南宁乡县委书记。

仅仅七年之后，也就是1956年，36岁的李瑞山就成为了湖南省委副书记，在李锡山工作期间，他特别重视水利、农业工作，他时刻关注着农民的生活情况，是一个真正将人民利益放在第一位的好干部。

从这份履历可以看到，李瑞山是一个能力非同一般的干部，这也是毛主席在1960年在专列上特别接见他的原因之一。

而对于毛主席来说，这次长沙谈话，让他更是坚定了精简机构的决心。

实际上，我党从战争岁月时，就已经认识到了这个问题，并作出了切实有效的决策。

1941年11月，针对陕甘宁边区出现的经济异常困难问题，有民主人士和党员干部提出精简机构，精兵简政的意见，这项提议在中央会议上被迅速通过。

12月4日，党中央下达了党政军各级机关精简机构的通知，中央指示，要实事求是地贯彻这项政策，精简人员，加强基层人员的补充，杜绝人力上的浪费。

在战争岁月中，陕甘宁边区进行了三次精简机构。在第一次精简工作中，边区缩减了两千多人，不过由于经验不足，这次精简工作做得并不是很好。

后面两次精简工作，通过座谈会和总结经验教训，其工作成果要大很多，被精简人员的情绪，也得到了很大安抚。

在毛主席和李瑞山谈话之后不久，毛主席就在中央一次会议上再次谈到了精简机构问题。

毛主席指出，国家机关的确需要一部分人，但这一部分人是越少越好，毛主席告诉参会干部，战争时期，中央决策层也只有五个人。

现在国家已经出现了部门过多重叠，不少干部无事可做，因此，机关精简人员是势在必行，不过，对于被精简掉的人员，党组织要做好妥善的善后工作。

1961年6月22日，在写给邓小平的一份指示信中，毛主席提到，要着重解决干部人员过多的问题，要杜绝官僚主义现象。

6月28日，中央下发了一份具体的精简报告，在报告中，毛主席重点强调，目前中央24万干部中，预计精简掉8万人，可是他的想法是尽可能再减掉4万人。

另外，人民公社的干部数量要尽可能减少，只有坚决精简，才能做到工作效率高，才能让人民群众满意。

当然，对于被精简掉的人员，中央也做了妥善安排，精简人员要发放当月工资和一定的生产补助，另外对于回农村的人员，当地政府要帮助他们解决住房，口粮，农具等问题。

1962年年底，毛主席在华东各省市一把手会议上，再次提到了精简机构问题。毛主席告诉参会干部，抗战时期，真正的脱产人员只占当时根据地人口的百分之几。

毛主席进一步指出，现在公社和大队干部过多，这个问题一定要尽快解决。

步入上世纪八十年代，邓小平同志仍然没有忽视政府官员和军队干部臃肿的问题，在邓公大魄力决断下，军队进行了大规模裁军，值得一提的是，军队中大量的机关单位和几十万干部被裁减，历史已经证明，精简机构是一项对国家和人民有利的大事，不得不说，毛主席和邓公都是前瞻远瞩的伟大领袖。