美国国会的议员们正在努力阻止空军在未来几年内将一半以上的F-15E“攻击鹰”战斗机送进飞机坟场。美国空军表示需要淘汰老旧的F-15E战斗机，以此来腾出资源用于未来的现代化计划。但议员们担心在此期间可用的战术飞机数量会不断减少。这一切都是因为上个月F-15E“攻击鹰”战斗机在以色列上空击落了70多架伊朗发射的无人机，其中一些战斗机在返回基地时机身上出现了大量的杀伤标记。

美国众议院版本的2025财年年度国防政策法案（即《国防授权法案》）的最新草案中包含了“禁止任何F-15E战斗机退役（某些例外情况除外）”的条款。根据5月13日公布的立法草案，“在国防部长提交战斗机能力和需求研究报告，估算空军为满足地域作战指挥官的需求所需的战斗机数量之前”，该禁令将继续有效。

目前，美国空军库存有218架F-15E。其中119架由普拉特·惠特尼F100-PW-220涡扇发动机提供动力，每台发动机可产生约23500磅的推力。另外99架配备了F100-PW-229发动机，推力更大，每台推力达29000磅。目前的计划是在2028财年结束前退役所有装有F100-PW-220发动机的F-15E战斗机，这些发动机总体上也比较老旧。

4月份发布的一份五角大楼范围内的年度兵力结构报告解释说：“空军决定，战斗机机队的最佳组合是维持由99架装有更强大发动机（F100-PW-229）的F-15E机队，并将资源转移到最大限度地采购更新的战斗机和能力上，要优先考虑现代化工作，以跟上近邻竞争对手的步伐，就需要在现有飞机库存和项目中做出艰难的权衡”。

美国空军正在大力推进现代化，尤其是要从根本上改变未来空军战术空战机队的特点。下一代空中优势（NGAD）计划的核心是计划采购200架新型第六代隐形战斗机，以及数百架（甚至数千架）与这些战斗机和其他现有战斗机配套的协作战斗无人机（CCA）。更大规模的NGAD计划还包括开发新武器、电子战套件、传感器、战斗管理能力、先进发动机和其他能力。

美国空军认为，NGAD以及其他一系列现代化工作都需要退役数百架老式飞机。美国空军希望仅在2025财年就将包括26架F-15E在内的约250架战斗机送进飞机坟场。

美国众议院和参议院的国会议员已经对这些计划进行了反驳，并质疑空军在新飞机和其他未来能力到来之前是否有能力充分履行其职责。在本十年结束之前，美国可能会在太平洋地区发生重大冲突，其中可能涉及诸多问题，这一前景更加剧了人们的担忧。俄罗斯与乌克兰的战争也为美国带来了新的地缘政治考量。

总之，F-15E战斗机在这场日益激烈的空军未来兵力结构计划辩论中受到特别关注并不奇怪。长期以来，空军的“攻击鹰”战斗机一直是并将继续是该军种需求量最大的战术空战平台，这是有充分理由的。

配备了保形油箱的F-15E具有目前美国空军现役战术战斗机中最大的航程和有效载荷能力。它们还能携带各种令人眼花缭乱的武器弹药和其他装备，并能携带其他战斗机根本无法携带的大型装备。预计“攻击鹰”的武器库在未来还会继续增加，包括新型高超音速导弹和空射无人机。

“攻击鹰”机队已经开始接收新的AN/APG-82(V)1有源电子扫描阵列（AESA）雷达，这种雷达在远距离发现低空飞行目标（即使是较小的目标）方面能力特别强。这可能是F-15E成功击落如此多伊朗无人机的原因之一。此外，AN/APG-82(V)1还能更好地通过电子战干扰，而电子战干扰在未来只会更加普遍。

F-15E战斗机也将获得自己的新型AN/ALQ-250“鹰”式被动主动预警和生存系统（EPAWSS）电子战套件。EPAWSS将提供极强的自适应电子攻击和自我保护能力，并大大提高机组人员的态势感知能力。这是有助于确保F-15在未来数年内的生存能力的关键功能。

虽然F-15E通常作为远程攻击机使用，但它也是美国空军的空对空作战平台。在这种情况下，它们的大载荷能力和航程意味着它们可以携带大量空对空导弹并长时间驻扎。与单座机型相比，“攻击鹰”的双人机组也具有态势感知优势。

随着老式F-15C/D“鹰”式战斗机的退役，F-15E在空对空领域承担了更多的责任。今年4月份，前沿部署的第494和第335战斗机中队的F-15E战斗机击落了70多架飞往以色列的伊朗无人机，充分展示了“攻击鹰”在这方面的能力。第494和第335战斗机中队分别驻扎在英国皇家空军拉肯希思基地和北卡罗来纳州西摩约翰逊空军基地，在美军保卫以色列的行动中发挥了特别重要的作用。

部署在中东的第494部队最近开始轮换返回英国皇家空军拉肯希思基地，他们的机身侧面涂有大量的击落标记，反映出他们击落了数十架伊朗无人机。

美国空军计划削减一半以上的“攻击鹰”机队，同时该部队也一直在稳步削减采购更先进的新型F-15EX“先进鹰”战斗机的计划。目前，F-15EX机队的总规模预计只有98架，低于最初至少144架的要求。

曾一度有人认为F-15EX战斗机有可能取代部分或全部F-15E战斗机，尤其是发动机功率较小的老式F-15E战斗机。现在，被缩减的F-15E和F-15EX机群将在许多方面融合在一起，特别是在训练方面。美国空军称这些决定也是由其现代化优先事项驱动的。

随着以色列、印度尼西亚和波兰等国纷纷订购F-15EX，“先进鹰”在美国以外地区的前景可能会更加光明。美国国会最终是否会阻止美国空军的F-15E退役计划还有待观察。在最终投票之前，它还需要与参议院对年度国防政策法案的设想相协调。一旦国会通过最终的《国防授权法案》，无论其中包含哪些条款，美国总统乔·拜登也仍需将其签署成为法律。

与此同时，美国各政治派别的议员们对空军部队结构计划的担忧似乎与日俱增。F-15E“攻击鹰”机队最近刚刚在世界舞台上展示了其保卫以色列的价值，该机队的未来似乎将成为一场尤为激烈的辩论。