当前,中国的人口发展正在经历前所未有的大转折阶段。今年7月,联合国发布的《世界人口展望2022》报告提出,中国最早可能在2023年出现人口负增长。8月,国家卫健委在《求是》杂志发文,指出中国总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。人口负增长的新局面会对中国的经济社会发展产生深远影响,必须尽早规划、积极应对。
人口负增长的出现是经济社会发展的结果,主要是由于低生育率,这是工业化、城市化社会的重要人口特征,受到经济发展、社会进步、文化变迁、城市化等一系列因素的影响,在短期内很难逆转。目前,一些欧洲国家和日本经历的人口负增长也都是因为这个原因。20世纪90年代以来,随着社会经济的发展,中国的总和生育率降至更替水平以下,人口内在自然增长率由正转负,积累起了巨大的人口负增长惯性。在此背景下,人口再生产类型最终将呈现出“低出生率、低死亡率、负自然增长率”状态,人口负增长已是必然的发展趋势。
不同国家的经验表明,人口负增长对经济影响的方向最终是多种合力作用的结果,其具体机制还需依赖于更多的实践加以验证。但人口负增长与经济增长两者能够并存,是目前已知的事实,虽然各国之间的差异很大。学界对人口负增长如何影响经济结论不一:有观点认为其影响是不利的,包括人口减少带来劳动力减少和年龄结构老化、经济增速下降、有效需求下降、消费支出减少、企业利润减少以及储蓄和投资减少等;也有观点认为,其对经济增长有利,当人口负增长时,劳动力投入减少,引发劳动密集型技术向人力资本密集型技术的转变,有利于促进经济增长方式转型和经济持续增长;还有观点认为,其对经济增长的影响并不确定,各个国家地区异质性很大。
总体来看,人口负增长的影响是长期的、渐进的、缓慢的,不必过于恐慌,但一定要及早规划、积极应对。其他国家的经验已表明,人口负增长一旦出现,人口总量持续减少的态势难以在短期内逆转。面对未来中国人口负增长这一无法避免的趋势,需要积极筹谋,转“危”为“机”:
第一,制定积极应对人口负增长的发展战略。根据中国经济社会发展战略和未来人口发展态势,应尽快研究和制定中长期应对人口负增长的发展战略,统筹协调与人口发展相关的各项政策措施,明确人口负增长可能带来的潜在风险,并制定相应的应对预案。
第二,提高劳动参与率,稳定劳动供给。实施延迟退休政策,充分挖掘老年人力资源;加强对家庭的支持力度,减少就业歧视,促进女性就业。
第三,提高劳动生产率,挖掘人口质量红利。一方面,进一步提高劳动力素质,从健康、教育等多方面开发人口质量红利;另一方面,推动创新,加快转变经济发展方式,加快建设与人力资源相匹配的产业体系,充分吸收大幅增加的高素质劳动力,从而促进经济高质量发展。
第四,充分利用地区差异,实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异,要充分加以利用,全面降低人口流动成本,完善人口流动政策体系,减少农业转移人口城市化、市民化的障碍,促进劳动力在地区间重新配置,从而推动产业在地域间的转移与升级,推进城乡融合和区域协调的高质量发展,为经济实现持续发展提供强劲动力。
第五,充分利用国内国际两个市场,促进生产和消费的均衡。借鉴发达国家应对人口负增长的经验,积极做好国际化人才引进工作,做好海外华人回国和外国人士来华就业创业的服务工作。促进国内消费市场升级,挖掘国内市场消费潜力,加强国际经济贸易合作,开拓国际市场消费能力,以促进生产和消费的平衡。
第六,提升生育意愿,释放生育潜力。实施积极的生育支持措施,降低生育、养育、教育成本,完善普惠托育服务体系,提高优生优育服务水平,建立生育友好的文化氛围和社会支持体系,从而有利于释放生育潜能,提升家庭的生育意愿,适当提高生育水平,实现人口长期均衡发展。
第七,与积极应对人口老龄化战略统筹考虑。其他国家的经验表明,人口负增长往往会伴随严重的人口老龄化现象。比起单纯的人口数量下降,许多专家学者更担心的是“未富先老”“快负快老”对经济社会发展带来的挑战。所以,要完善统筹城乡的社会保障制度,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的健康养老服务体系,提高老年人健康水平,大力发展老年教育,充分挖掘老年人力资源的同时实现积极老龄化。
(作者系中国人民大学人口与发展研究中心研究员、人口学系主任)
发于2022.8.15总第1056期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题:中国人口负增长:影响及应对
作者:杨凡
一旦生活变成生存了,人口就开始进入下半程。
人口减少对大家都好,尤其是普通人
人口减少是好事,不论就业还是人均水平都会提高。
减少不是很好的吗?这不是代表我国以前的计划生育有着显著的成果,这是好事!所以那些所谓的专家不要在这找存在感了!
现在养孩子望子成龙太严重,从三岁起到高中毕业前,社会上五花八门的培训班太多了,文化的、艺术的、体育的比比谐有。人们宁可高消费养育着独子、独女,也不愿降低些消费生二孩。建议丰富增设幼儿园至高中一些体育项目艺术类项目课程(学生可免费自选参加学习),取缔社会上各级各类面向未成年人的收费培训班。
说这么多?!关键还是降房价!给年轻人降副作用,让他们想生能养才是正道!
多建房子多发展队伍
一边鼓励生育,一边每年1000多万大学生就业难,既然现有的大学生都就业那么难,我就不明白还要大家生出来干嘛!
顺其自然,尊重人的基本权利
房价越来越贵,工作越来越难找,人越少越好
不想让跟着受罪了
房价赶紧回归理性吧。我感觉房价应该是一对夫妻不吃不和5-8年的工资比较合适,因城而异。
不是每次一谈社会福利就扯我国人口基数大吗?!这不是正好,负增长了少点人,看看福利能不能上去[得瑟]
中国人口降到5亿就很好了,提高人口素质,人均资源也会变多。
计划生育可是国企,事业单位,公务员给全社会做了个表率哦[点赞]现在鼓励三胎是不是还应该这个群体继续做表率
降房价 大力促进教育公平 是不二的出路
思想一旦养成,狠难改了
高房价后遗症。
[鼓掌]从业人员少了!两个结果:涨工资,降房价![鼓掌]人均住宅超47.5平米!且已“涫渲”人口负增长!谁敢高价接盘?[鼓掌]2022年一季度出生人口暴减!山东胶州减少39% 安徽歙县减少47%[鼓掌]2021年生育率1.3(平均每个女性一辈子生1.3个孩)远没达到2孩!2021年新婚登记人数763万对,比2020年814万对 少了51万对!…2021年仅增加48万人(出生1062万,逝去1014万)你算算……[鼓掌]“学区房”也将空置!5年以前平均每年约1600万新生儿,现在每年约1000万!新房能住70年,20年老房只能住50年!7折价都不要!…30年老房子快变危房了…旧房贬值!谁还敢炒房?2019年末城镇家庭住房自有率96%!〝房己够30亿人居住〞!!……每个数字都惊心动魄[鼓掌]开发商以“工抵房、抵账房、内部员工房”等借口 降价出逃!私企不敢买地,多数土地被国企“兜底”!
房价降个一半,教育医疗尽量免费!
让那些专家生
人口负增长有啥影响??全世界大部分都是负增长,也不是过得好好的
少生不生,幸福一生[呲牙笑]
十四亿人口,惊慌什么,人口少,资源消耗更少,人均社会财富更多,岂不更好
中国的人口在8亿左右比较合适。
允许城里人吃农民种的粮食,确不允许农民的的小孩在城市里读书。房价还不够高。
现在人囗太多了,人满为患。
中国廉价劳动力太多了,资本家的最爱[得瑟]
一富豪不结婚,七八女的为他生孩子,人囗会减少?
我想在我老了以后能突发心梗死亡,因为我想把存款留给女儿,不想辛苦一辈子白干……
买房免息,结婚奖励,生子奖励,
当一个家庭,子孙娶不了媳妇,养不了娃,说明该家庭开始衰败了
锤子人口负增长,就是为了卖房子
把 房价降下去 把公务员和老百姓的社保待遇拉平 把实体工业搞上去提供就业率 把更多的教育资源投向到专科院校 不要仅仅重视所谓的高等教育 你看看老百姓生不生
应该提高房价,减少工资,延长工时……
干活的时候嫌人少,吃饭的时候嫌人多[得瑟]
适当减少并不是坏事吧 当然必须适当 有助于提高社会保障 改善生活质量 提高国民素质,别的不说 就这个延迟退休有助于生产劳动?减少人少的危机?老头有几个干活的 占了更多的位置和资源浪费时间而已 别说老头 企事业单位 中年大姐啥也不干的超百分之八十 还要延迟退休
总结一句话,免费医疗,免费教育,人口必定回升
打工仔的春天来了[呲牙笑]
呼吁快快降到5亿以下!
工资不涨,物价猛涨,本来想生,养不起啊
专家生富人生
发展靠人多?从来都是靠科技进步。才是生产力。
人家是富裕了才人口下降,而我们还没有富就下降了,明显不一样
别一天到晚只谈什么人口负增长,谈谈经济增长能否保证,住房,医疗,教育,就业等问题怎么解决
医疗全包,教育全包,房子全包,人口就不是问题了
自食其果,再苦也要吞下
人少地大是幸福生活的标准[点赞]
古人都知到,造化之机,不可无生,无生则发育无由,无治则抗而为害的道理。过去我们的政策重点是在于治,而轻于理,这是影响现存人口状况的因素,其次是人们就业生存环境条件,许多人因为就业收入不稳定,生存压力大不想生不敢生,活不起。
重男轻女,胎儿性别鉴定花钱都走后门儿!男多女少,男人找不到老婆,不认真管管,不负增长才怪[点赞][点赞]
现在小孩读书都找不到学校 生那么多干嘛
如果现在就五亿人口,资源是不是很好……
对劳动人民好点,让他们敢生,养得起,教的好
这不是计生的目的吗?
一人生场大病全家回到解放前,看病难不说还贵,企业能招一个绝不招二,能压多少压多少,
房价降了,买不起的还是买不起,不买的还是不买。翻来覆去还是那样。实际一些还是
什么东西多了就不值钱了,物以稀为贵,对老百姓是好事
一些企业996,认定996违法没企业加班就需要招工,招工就缺人,缺人才涨工资,涨工资才收入高,收入高才肯生孩子[得瑟]
人民群众越没钱越不敢生孩子,还是要想办法让大家都致富,不要再打击产业和公司了,办企业不容易,办企业需要挣钱,不能光让企业承担社会义务却不让他挣钱,一个企业倒闭了,多少人得重新找工作,多考虑考虑如何扶持企业,给企业一些利润吧
我不愿生三胎的原因是:一、在深圳换不起更大的住房。二、照顾孩子太累了,不想再来一遍。三、对以后的收入、福利、退休金等持悲观态度,担心生得起养不起。
生活成本太高,很多人不敢生孩子,房价教育医疗养老压得喘不过气,还有那畸形的彩礼
高房价,高物价,高学费!拿什么养下一代!说什么鼓励生孩子!张嘴就来...
生存的成本太高,导致低生育率
少生孩子多种树[点赞]
说白了就是老人越来越多,缺少劳动力了。缺少交社保的
该庆贺一番
挺好
养不起
多䢖房子
其实负增长对穷人来说好处大于坏处
说明计划生育很成功[呲牙笑]
把房地产泡沫怼破,损一部分人,利大部分人
因病返贫解决先吧,不要死盯房价了,绝大部分百姓家庭逃不过重病返贫这个槛的,只是很多人没意识到这个的严重性,一个家庭若有亲人患重症绝症,你手中有个上百万也耗不了多少就会给医院吸光的,而且人是99%救不回来的!很多人没遇到这状况基本上不会意识到医疗这个巨额费用的!!!房子买不了可以租,消费可以减,病了敢不治吗??医疗返贫特别是对城市里的打工阶级是一道必定的槛,多少人能跨过去???
归根结底,房价高,教育成本高,收入低
我不结婚35-40岁就退休了,还挖掘老年人力资源?[呲牙笑][呲牙笑]你能把年轻人挖掘出来就不错了
科技强国,兵在精,不在多
主要是要解决工作和休息的时间,如果以现在的收入,都是五天八小时,人口肯定会回归正常的生育水平。现在主要是太多太多的行业都是天天12小时,全年无休的这种,所以就不愿意多生小孩
我要是生三个儿子,起码得三套房,三辆车,300万彩礼,其他的就不说了,砖家给我钱?[得瑟][得瑟][得瑟][得瑟]
继续搞地产,专家说每个家庭都有50万现金,出生率低与房贷没关系,人吃屁也能长大,何况房贷只占收入75%,还有25%可以照顾老人小孩,医疗不用花钱,吃饭只要看看别人吃自己就能饱了[笑着哭]
产检 抽血化验 唐氏筛查 三维四维 加各种补微量元素的药都要小一万 还不说其他的,真是生不起更养不起呀!![扁嘴]
二胎早三年放开,也不至于今天这个样子!!!!
房子,养育,教育,养老,医疗!压力山大
就没见到有提高工资,提高劳动待遇,降低物价房价。
放心吧!“专家”有办法,别忘了中国的“专家”可是世界上最牛B的口水佬[笑着哭][笑着哭][笑着哭]
啥?投资二十几年100多W的养小祖宗?出来大概率是打螺丝和啃老!
都是读书、治病、买房子太贵给害的
以前一个人工作就能养活一家人,现在你试试看,都沦为打工人[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]
一对夫妇想生多少生多少无限制
那些“只生一个好″一点关系都没有?
引进黑人
赶快建设养老院,大家到时候集体躺养老院[得瑟]
一些依托人口的基础设施别再无限制的规划了!比如幼儿园,学校,妇产科,等等。好多幼儿园都招不满了。2021年出生人口1062万,2022年高校招生1000万[捂眼睛],2039年所有18岁的孩子上高校![流鼻涕]
应对人口负增长就应该提高房价上涨,物介上涨,学费上涨[大笑][大笑][大笑][大笑]
高房价后遗症
美国同等面积的平均人口好像比中国少呀。重点不在人口,而在于人口的整体素质。
可以学一下美国解决问题的方式了,现在正当是最好的机会
首先12年义务教育,产检免费,0到3岁,发放补贴,孩子越多,买房补贴越高。[得瑟]
让北京上海户口多生点,不能浪费当地的教育,医疗资源啊
想增加优良人口,首要政治任务,教育免费,医疗免费,生育奖励金,一胎二十万,二胎三十万,三胎四十万,四胎五十万,二胎以上房子一百二十平米一套,每多生一胎,加十平方米,绝对会增加生育率。。。。
无父无母的独人时代即将降临,美国已经研究出了新生人口培育系统,随时都可能大规模实行。也许其他国家马上也可以。