临近印度大选，想要连任总理的莫迪开始频繁搞起小动作。在中印边境问题上屡屡越过红线后，莫迪打算拉着邻国谈上两轮，在邻国的对华边界问题上，印方也想大肆插足。

印度总理莫迪

近日，印度总理莫迪计划对邻国不丹进行访问，与不丹国王旺楚克和首相托杰展开会晤。印方表示，莫迪的此次访问，符合印不两国之间定期进行高层交流的传统，也符合印度政府对“邻国优先”政策的重视。不过，由于天气条件，莫迪不得不推迟此次出访，但对莫迪来说，这次访不之旅是势在必行的。

印方表示，印不两国一直保持着相互信任和理解的伙伴关系，有着相同的精神底蕴。因此，莫迪的此次访问，将针对两国的双边关系和地区问题提出意见，进一步扩大两国的友好关系。

值得注意的是，在莫迪政府的规划中，此次访不之行距离前段时间不丹首相托杰访问印度，才过去没多久。今年一月份，不丹首相托杰领导的人民民主党，在大选中胜出后，作为新任首相，他将印度作为自己首个正式出访的目的地，开展了长达5天的访问。

访印期间，托杰与印度政府高层展开了密集的交流，在与印度总统穆尔穆进行会晤后，托杰还和印度总理莫迪进行了深入广泛的讨论。鉴于不丹在对外关系上，很大程度上受到印度的影响，托杰此行也是对印度支持的一种体现，并有望推动两国合作关系的进一步强化。

不丹首相托杰与印度总理莫迪举行会谈

不过，这种短期内两国首脑进行互访，且每次互访时间都不算短的情况，确实相当罕见。而在这数日的会面中，莫迪自然打着自己的小算盘，想要在中不边界问题上，好好给托杰“指点一番”。

一直以来，印度方面对于不丹与中国的交往，尤其是两国在边界问题上的交流十分关注，这主要源于印度与不丹的历史渊源和战略考量，印度长期将不丹视作其战略缓冲地带。因此，印方对任何可能改变中不边界现状，或增强两国关系的动态，都非常警觉，担心这可能对印度在南亚地区的战略利益构成潜在影响。

虽然中国与不丹之间的边界从未正式划定，但两国之间存在着一条传统习惯线，这条线大致沿着喜马拉雅山脉的主脊分水岭。中不两国在边界地区存在的争议，主要集中在西部和北部的几个地段，总面积约为1200多平方公里。

一直以来，中不两国都致力于通过和平对话和友好协商的方式，来解决双方存在的边界争议。去年10月份，中不两国在北京举行了第25轮边界会谈。期间，双方代表团针对边界问题进行了深入讨论，并肯定了此前在解决边界争议方面取得的进展。

在会谈结束后，中不两国的代表还签署了一份“合作协议”，组织了一个联合技术小组来负责划定两国的争议边界。不丹的前首相还表态称，如今中不两国的边界问题，已经“接近解决”。

中不举行了第二十五轮边界会谈

一直以来，印度都将不丹视为自己的战略后院，对不丹的外交政策、国防和经济等领域都有较大的影响力。通过与不丹签订的各种条约和合作协议，印度长期确保自身在不丹对外交往中的主导地位，并在一定程度上影响不丹与其他国家的关系。

特别是在经济上，不丹严重依赖印度，无论是能源进口、贸易往来还是发展援助，印度都扮演着至关重要的角色。然而，这也意味着，不丹在某种程度上面临着受制于印度的风险，在对外政策上显得较为被动。

在这种情况下，不丹作为主权独立国家，自然也在寻求外交空间的拓展和国家利益的最大化。因此，在处理与印度、中国等邻国关系时，不丹也在努力平衡各方力量，维护自身的利益和发展需求。

近些年来，不丹这个“后院”在与中国边界问题上的态度，引起了莫迪政府的担忧。毕竟，如果中不边界问题得到妥善解决，对印度并无好处。除了会减少印度在边境地区的战略纵深之外，中不边界问题的解决，还可能会促使中国进一步增强与南亚小国的关系，使得南亚地区的地缘政治格局发生变化，印度的影响力受到削弱。

不过，从长远看，稳定的中不关系，有助于区域整体稳定与和平，如果边界问题和平解决，也有助于降低边境冲突风险，对整个南亚地区的安全环境可能产生积极影响。

中国外长王毅会见不丹外交大臣多吉

但对于频频在中印边境搞小动作的印方来说，他们显然不想考虑这些长远影响。近段时间以来，印度先是向中印边境增兵1万，随后，莫迪还公然现身藏南地区，为印方所谓的“基建”项目进行剪彩。莫迪政府的种种行为，不仅对解决中印边境矛盾毫无帮助，还会进一步加剧双方的紧张关系。

如今，中国与不丹虽然还未正式建立外交关系，但两国关系在多个方面都得到了积极的发展和进步。两国在解决边界争议的同时，还积极探索和拓宽经济、文化等非敏感领域的合作，这对于区域稳定和两国关系的长远发展具有积极意义。

随着边界问题的逐渐解决和双方互信的增强，未来两国在更多领域开展合作的可能性将进一步增大，而这并不是莫迪政府想看到的局面。现在，在马尔代夫的影响之下，南亚地区的多个印度“后院”都开始有了反抗意识，掀起了一阵“反霸权潮流”，这也为不丹提供了一个机会，让不丹在与印度的谈判中，可以拥有更多的底气。

目前看来，如果印度真的想要解决与中国的边境问题，不管是自己搞小动作，还是鼓动邻国“作妖”，都不是正确的解决之策。只有和中方坐在谈判桌前理性探讨，才能真正得出双方都满意的解决方案。