图为菲律宾海警船强闯仁爱礁

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时隔19天之后，菲律宾又一次违反了尽快拖走“坐滩军舰”的承诺，派出3艘船强闯仁爱礁，企图继续向“坐滩军舰”提供资源，这个时候中国海警出手了。那么，时隔19天，菲律宾再强闯仁爱礁，说明了什么？被中国海警驱离后，菲律宾又倒打一耙的目的是啥？面对菲律宾变本加厉的挑衅，中方会采取哪些措施？接下来，我将从菲律宾船只3月23日强闯仁爱礁事件说起，为你深入分析。

据中国海警局的消息，3月23日，菲律宾派出了包括2艘海警船、1艘运输船在内的3艘船只企图继续为仁爱礁的非法坐滩军舰提供物资。这是自上轮运输之后，不到20天的时间内的又一次物资运输。中国海警船在发现菲方船只企图之后，依法依规进行了拦截管控。而菲方却对此倒打一耙，称“这是中方海警无视《国际海上避碰规则公约》的不负责任和挑衅行为。”

图为南海油田的钻井平台

第一个问题：时隔19天，菲律宾再强闯仁爱礁，说明了什么？

其一，从菲律宾在南海上反复无常的行为和言论来看，就足以说明其想要通过非正常手段攫取南海权益的心理在改变。这一点，和菲律宾自身的发展环境有很大关系。同世界上绝大多数岛国相似，作为岛国的菲律宾自身是没有足够的发展资源和战略纵深的。

所以只能向海发展，南海广袤的海洋疆域和丰富的渔业、矿产资源，能够为菲方自己提供足够的安全纵深和发展基础。所以从这方面来说，菲律宾只能通过这种非法的手段来获取南海的资源，这也就能说明其为何三番五次地在南海挑衅中国。

其二，短短十九天后，再闯仁爱礁，说明其又得到了西方国家尤其是美国的支持。菲律宾自知凭借自身实力很难与综合国力日益增强的中国扳手腕。于是从一开始它就拉拢了周边与中国在南海问题上有争议的国家一起搅动南海局势，企图借此来谋取非法利益。同时，他还将美国以及其他的西方国家也引了进来，当然菲律宾这样做正中美国下怀。

图为布林肯与菲总统马科斯

而这一次它能够在短短19天之后，再度卷土重来，也和美国的支持有着莫大的关系。3月19日，美国国务卿布林肯到访马尼拉，一落地，他便就南海问题，公开站台菲律宾。而就在4天后，菲海警船和运输船又闯了南海。前后事态之变化，用句时髦的话来说“不能说毫不相干，只能说联系密切！”而这也仅仅只是美国对菲律宾在南海拨弄风云支持的冰山一角。

其三，菲律宾再闯仁爱礁，说明南海局势正在持续动荡，甚至有可能进一步升级，而中菲关系，以及南海局势都将受到影响。这是一个现象可能诱发的另一个结果，菲方强闯仁爱礁也好，黄岩岛也罢，实际上都是整个南海问题的表象。

通过这个表象我们要看到的是，由于菲律宾以及其他国家在南海的无理行为，南海及周边局势的不安定因素正在扩散。菲方在挑衅中使用的力量越来越强、频率越来越高，足以证明其正在有意地升级地区局势。而这样一来，受到冲击的首先就是中菲关系，其次包括整个南海在内的地区局势都会因此而变得紧张。

第二个问题：被中国海警驱离后，菲律宾又倒打一耙的目的是啥？

首先，颠倒黑白，企图博取国际同情，利用国际舆论压力迫使中方让步。这一点很容易就能看出来，菲律宾试图借用自己与中国不对等的实力，来塑造一个弱国的地位。然后再将海上对峙的所有责任全部推到中国海警的身上，以此来捏造一个“自己是弱势的一方，在这个事件中都是中国在恃强凌弱”的信息错觉。借此污蔑中国在南海的正常管辖行为，为自己的非法挑衅行为寻找借口。

其次，在舆论方面炒作南海局势，借此转移国内矛盾和视线。这是针对其国内的局势而言的，我们要知道的是，小马科斯政府面对的国内政局其实并不乐观，一方面是长期存在的政府与反政府武装的矛盾，这个矛盾不但威胁到了菲律宾国内的政治和社会的安全，同时也不断地威胁到小马科斯的执政基础。

图为菲律宾民众

另一方面，菲律宾的经济局势也不容乐观，新冠疫情开始之后，它赖以生存的旅游业受到了重大的冲击，即使是新冠疫情结束后，经济增长也十分缓慢。再加上菲律宾有着家族政治的传统，长期以来由各个家族执掌政权。这样一来的后果就是，由权力产生的寡头利益挤占了国民的利益。

为此，为了保证国内政局的稳定，菲律宾一直都在用外部矛盾掩盖内部矛盾。南海问题便是小马科斯政府用来稳定国内矛盾的一张“好牌”，只要有这张牌在，他们就可以借此转移国内民众对其执政过程出现的众多不合理现象的关注视线，而且还能更好地利用民族向心力来支持他们的“南海政策”。

最后，制造出南海局势已经很紧张的烟雾弹，让美国有“更合理”的借口参与进来。从一开始，菲律宾或许就意识到了凭借自身的实力很难在南海掀起什么大浪来，所以它便将自己在南海的利益需求和美国的所谓“亚太战略”结合在一起，加入美国遏制中国崛起的阵营当中。

而根据他们之间签订的《美菲共同防御条约》，当他们的领土或者军舰、军队遭遇袭击之后，两国可以共同对付危险。而美国在2023年12月的时候，也声称，这个条约的内容适用于南海问题。所以，菲律宾心里的小算盘打得很是响亮，只要南海局势日渐升温，那么根据他们之间共同防御的约定，美国就有了“以保护菲方利益合理干预南海局势的借口。”

图为中国海警3901号海警船

第三个问题：面对菲律宾变本加厉的挑衅，中方会采取哪些措施？

第一，需要继续加强在南海相关岛屿的基础设施建设，增强中国对该海域的管辖能力。南海疆域广阔，所以管辖起来也相对麻烦。这才给了菲律宾钻漏洞的机会。因此为了更好地拒止这些外来力量对中国领土主权的侵犯，还需要进一步加强海上航标、海底通信设施、海上交通设施、机场、驻守人员安置点等基础设施的优化和新建。只有这样才能强化中国在南海的控制力，同时也有利于中国对南海海洋资源的保护和利用。

第二，增加在该海域执法的海警船，同时派出军舰到附近海域进行常态化巡航。伴随着菲律宾以及其他国家挑衅的升级，中国也需要加强在南海的执法力量，增派更大吨位的海警船，譬如那艘万吨级3901号海警船。或者派出部分军舰到南海诸多岛屿进行常态化的巡航执法。同时也可以发动民间力量，组成南海维护主权的队伍。形成高密度、高强度的执法网络。同时还需要打造装备更先进、人员更专业的海警队伍，拉开与菲律宾海警队伍的差距，迫使其知难而退。

图为菲总统小马科斯

第三，严厉制裁那些搅动南海局势的菲律政客。作为推动菲律宾现行南海政策的小马科斯政府，其背后也代表了一大部分，期望在南海问题上谋取自己政治资本的政客。而他们获取资本的方式，就是通过利用国家权力在南海制造事端，抹黑和污蔑中国的形象，进而达到自己的目的。对于这种试图踩着中国的名声和利益登上高位的投机政客，要予以严厉的制裁。

菲律宾时隔十九天再闯南海，绝不是一个偶然的事件，其背后隐藏着菲律宾政府企图转移国内视线，扩大升级南海紧张态势，进而谋取更多利益的小算盘；同时也涉及了美国在亚太地区的所谓“布局”，因此，这个事件有着其必然性和前后关联性。我们要清楚的是，南海问题虽然牵扯到了中国在内的周边诸国，但是中国在南海的主权不容侵犯，主权问题也不容谈判。我们只需要尽量控制事态，加强对所有非法闯入中国南海领土行为的遏制、反制措施，保证南海局势的稳定就可以了。

作者: 常有理

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