此前，蒙古曾接连放风将修建新的公路、铁路和陆港对接中俄，以扩大与中俄的贸易。为此，蒙古总理奥云额尔登还在今年1月喊话中俄，希望安排一场中俄蒙三方峰会，以推进三国在交通和能源等领域的合作。

尽管蒙古声称，这些交通基础设施是为了推进中俄蒙经济走廊。但鉴于奥云额尔登去年8月在访美期间跟美国签署了矿产资源合作协议，彼时有分析就认为，蒙古跟中俄谈交通合作，不排除就是希望利用中俄的交通设施把稀土等关键矿产运给美国。理由也很简单，蒙古在地理位置上被中俄完全包围，该国想要跟“第三邻国”加强贸易合作，根本就绕不开中俄。

果不其然，蒙古跟中俄还没有进一步落实交通基础设施的对接，蒙古就迫不及待地跟“第三邻国”开始新的互动了。

据观察者网报道，近日，德国总统施泰因迈尔访问了蒙古。根据德国政府公布的草案，施泰因迈尔此行至少将完成两件大事。第一，德国和蒙古将建立战略伙伴关系。尽管德蒙两国升级关系本身与中国无关，但鉴于西方国家一直都在利用蒙古“第三邻国”政策渲染对抗中俄的氛围，所以我们就看到，德蒙还没有升级关系，德国方面便开始炒作，此举是德国减少对华和对俄依赖的关键一步。第二，两国预计还将签署包括矿产领域在内的一系列合作协议。

与德蒙升级关系一样，德国方面也对这些协议大肆炒作，称这是对中俄发出的“信号”，表明德国今后将会更多参与亚洲事务。

至于德国将会对蒙古可再生能源和教育等方面提供帮助，那大概率就是画大饼了。德国跟美国一样，跟蒙古加强联系无外乎两个目的，第一是希望利用蒙古特殊的地理位置在中俄大后方埋雷，所以这些国家就算会给蒙古提供一些实质好处，多半也是体现在军事层面。第二，这些国家看上了蒙古包括稀土在内的丰富矿产资源。

但正如上面所说，蒙古想要将稀土运出去无法绕过中俄。那么，在蒙古无法确保能够将这些矿产资源运给德国的情况下，德国也不可能花冤枉钱投资蒙古。这也是为什么蒙古跟美国都达成合作协议大半年，但美国依旧没有出钱帮助蒙古开采矿产资源的根本原因。

在某种意义上，蒙古制定“第三邻国”的外交政策，其实就是自身野心作祟，再加上受到西方的影响，妄图通过与“第三邻国”加强联系对冲中俄对蒙古的影响。这样一来，蒙古就能够在中俄与“第三邻国”之间左右摇摆，两边的好处一起拿。

基于这样的想法，蒙古一边喊话中俄合作，一边又推进“第三邻国”政策，其实也就不矛盾了。

只要蒙古跟中俄的交通设施对接，蒙古不仅能够通过这些交通设施与中俄加强贸易合作，同时还能把稀土等矿产资源对外出口。而等到美德等国拿到一些实质好处后，他们对蒙古投入也会越多。

当然，蒙古也在想办法确保跟中俄关系稳定，也就是同意建立过境蒙古的天然气管道。或许在蒙古看来，当中俄蒙能源生命线连成一条线以后，中俄就会在很大程度上放松对蒙古的警惕。但问题是，蒙古这样的想法，完全就是在辜负中俄的善意。

德国总统施泰因迈尔访问蒙古前，俄副总理阿列克谢也访问了蒙古。期间，俄蒙就谈到发展铁路，以及帮助蒙古升级能源基础设施等方面合作的可能性。我们推测，蒙古这个时候跟德国谈矿产合作，不排除就是俄方的有关表态被蒙古视为了“定心丸”。

由此看来，蒙古能够把算盘打到中俄身上，关键还是在于俄罗斯对蒙古的态度。就拿“西伯利亚力量2号”管道举例，倘若不是俄罗斯执意要让该管道过境蒙古，根本就不会有那么多麻烦事。

不可否认，俄罗斯或许也有不得不这么做的理由。比如面对西方的围堵，俄罗斯迫切想要稳住与近邻的关系。与此同时，一旦俄罗斯跟蒙古搞好关系，蒙古也能在一定程度上成为俄罗斯与中国谈判的筹码。但事实证明，蒙古就是一个不稳定因素。

总而言之，中方过去常说，国与国之间的合作不应损害第三方利益。倘若蒙古不能务实对华关系，即便俄罗斯依旧有自己的理由拉拢蒙古，我们也将在中俄蒙三国的合作中变得更加谨慎。