《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》第五条规定：

上市公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：

（一）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；

（二）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；

（三）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；

公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。现金分红在本次利润分配中所占比例为现金股利除以现金股利与股票股利之和。

监管只对现金分红比例做了规定，但是对上市公司是否强制分红没有明确，也只是要求上市公司在公司章程的确定利润分配机制。公司法中规定“公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件；对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。”但散户哪有时间和精力以及财力去行使反对权。

从目前的相关规定看，监管层对上市公司的建立科学的投资回报机制还是比较宽松，自主权交给了企业自身。但不得不说上市央企的分红机制相对完善，只是一般情况这些股票价格涨幅不大，资本利得回报较低，中小投资者对其关注度不高。