日前，本年度上合组织成员国外长峰会在印度举行。对于这次为期两天的会晤，各方都予以高度重视，东道主印度自然不必多说，希望借这次主场外交扩张本国的国际影响力。在印巴关系紧张的背景下，巴基斯坦外长为顾全上合整体利益，时隔12年到访印度。

中俄领导上合大步前进

本次上合外长会的议题主要聚焦于两个方面，其一是上合组织的扩员，其二则是上合组织现行框架的允许与完善。首先在“扩容”方面，伊朗、白俄罗斯完成晋升上合组织成员国的收尾工作，即将成为上合框架下的第9、第10个成员。至于新朋友阿联酋，正式被接纳成为上合组织对话伙伴国。

如果说之前的上合仅仅是一个规模有限的地区性组织，那么现在蓬勃壮大的上合则朝着国际性组织的目标不断高歌猛进。

在上合会议期间，中国外长秦刚针对当今纷繁复杂的国际形势，就上合发展提供五点高屋建瓴的倡议，主要内容包括强化团结互信，坚持战略自主，共同防范外部势力策划“颜色革命”。一直以来，中国都站在反对西方“颜色革命”的第一线，反抗西方敌对势力的袭扰和破坏，坚决捍卫自身合法权益和正当利益。但公开呼吁上合伙伴与西方霸权行径叫板的做法，却并不多见。

而在上合峰会召开之前，克里姆林宫突遭无人机袭击，俄高层一口咬定是美国和乌克兰联手策划这场阴谋。也正因此，出席会议的俄外长拉夫罗夫主动“开炮”，严厉谴责美乌蓄意军事挑衅，上合成员国外长也站在维护全球公理和秩序的立场，批评针对俄政府设施的攻击行为。

机会来了？印度提议：将英语列为上合第三官方用语

眼看着中国忙于完善上合组织架构和运行方式，俄罗斯忙于应对克宫遇袭事件，身为东道主的印度反而无事一身轻，落得一身逍遥自在。闲来无事的情形下，脑洞大开的印度便开始为坐稳上合第三把交椅，进行一连串的试探。

据外媒报道，在上合外长会议期间，印度外长苏杰生在会后举行的新闻发布会上提出，上合组织进入第三个十年，为适应现代化的国际环境，推行针对性的改革措施势在必行，而将英语列入上合组织第三官方语言，显得尤为迫切。

他补充称，使用英语作为第三方语言，将显著增进上合成员国之间的接触和交流，同时将增强上合组织的国际影响力和关注度。

首先最直观的一点，在中美全面交锋的背景下，印度作为全球最重要发展中国家之一的地位显著上升，在东西方世界左右逢源。其次，印度是今年的上合轮值主席国，特殊身份的加持为其通过相关决议带来很大的便利。尤为关键的一点，按照印度方面的说法，其提议已经获得其他成员国的点头同意。换句话来说，现在的印度占据天时地利人和所有要素，推进上合完成改革，只不过是捅破一层窗户纸。

人心不足蛇吞象！上合第三把交椅并不好坐

现阶段，上合组织的官方用语是汉语和俄语，主要会议文件都用这两种语言编写。这么做的原因很简单，中俄是上合的创始国，在上合组织框架内起着一锤定音的作用，因此按照国际组织通行的运行规则，汉语和俄语就应该享有特殊地位。

再者，同一时期加入的中亚国家，都有使用俄语的习惯，因此在日常使用中并没有太大的隔阂。反倒是作为世界通用语言的英语，不太适应现阶段的上合运行框架。按照目前上合扩容的趋势来看，新加入的国家基本上以中东国家为主，因此即便是要新增加官方语言，也应该首选阿拉伯语，至于英语，只有印巴较为频繁使用，还不是两国的单一官方用语。

话说回来，印度如此执着于增强英语的地位，归根到底是希望强化自己在上合中的话语权，坐稳上合第三把交椅，实现莫迪设想里“政治大国”的地位。

上合组织成立的初衷是联合反恐、打击跨国犯罪活动，经过几十年的长期耕耘和发展，最终才成为经济上推进地区和平繁荣发展，政治上深化战略沟通配合，安全上强化协作互动的地区性组织架构。上合组织秉持的“上海精神”，现已成为示范性的地区合作机制。

如果在国际战略上并不成熟的印度将上合当成其攫取政治利益的目的，不仅将严重阻碍上合组织的发展，更将与中俄推动的国际多极化趋势背道而驰，对人类命运共同体的建设起到明显的反作用。

一直以来，印度都是上合组织中最不安稳的因素，其同时与中国、巴基斯坦交恶的现状，严重威胁着上合内部的团结。事实上，当年印度加入上合本身并非完全出自中方的本意，是俄罗斯方面一手促成的决定，为平衡印度加入可能带来的不利影响，中方才对巴基斯坦敞开大门。

未来，如果印度希望获得组织内各成员尤其是中巴两国的认可，最重要的是还是多做有益于上合整体利益的事情，而不是处处以自我为中心。否则像印度一贯的作风，很难让中巴信服。

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