融资难、融资贵是创新型中小企业创业之初面临的一道难题。为化解这一难题，威海发挥知识产权质押融资的惠企服务功能，汇聚政府、部门、银行、企业合力，打通评估、风控、信用、激励、服务等全链条“瓶颈”，构建政策机制联动互补、便捷通道联动贯通、服务模式互联互动“三联”工作模式，通过知识产权质押的增信增贷作用，实现政策配套释放效应最大化，成功破解业务开展面临的要素制约，形成多方合作共赢的良好局面。

企业从融资到角逐市场 政策释放最大“激励效应”

“多亏了知识产权质押融资好政策，让我们有充足资金进行花生精深加工技术的研发生产。”乳山市金果食品股份有限公司相关负责人说，去年，公司在当地市场监管部门协调下，通过专利质押融资2000余万元，并享受到省市级贴息近20万元。

近年来，市市场监管局强化政策机制联动互补，最大化释放激励效应，破解企业融资成本高、金融机构融资风险敞口大等问题。

“我市建立贷款贴息机制，在省级60%贴息基础上，市级再给予20%贴息资助，扶持对象扩大到中小微企业，取消‘贷款最多享受两年及三次’的限制条款，促进财政资金惠及更多项目企业主体。”市市场监管局相关负责人表示。

市市场监管局还创新推出风险补偿机制。出台《威海市知识产权质押融资风险补偿实施办法》，在省级给予40%基础上，市级再给予20%的财政补偿，对放贷银行因知识产权质押融资形成的本金损失予以兜底，进一步稀释银行业务风险。

合鸿新材科技有限公司就是一家享受到政府贴息支持的企业。“公司发展的关键时刻，是市场监管部门帮我们以专利质押从银行贷款2200万元。”公司负责人丁焕春说，最让他们惊喜的是，市场监管部门还将贴息政策送上门，指导公司享受政策贴息将近45万元，省下一大笔贷款利息，“有了政策贴息送温暖，我们发展创新的信心更足了！”

这只是市市场监管局为企纾困的一个缩影。近年来，市市场监管局以“一站办理”服务理念，搭建便捷服务直通车，全面提升业务办理便利度。为让企业“应享尽享”，他们组建“入园惠企”一线服务队，开展“点对点”式的全程跟进精准服务，通过金融产品筛选、企业路演、银行推介、集合授信等一系列活动，打造企业身边的“流动银行”。

“政企银”三方协作 质押服务“精准滴灌”

知识产权质押融资是企业利用拥有的知识产权通过质押从银行贷款的融资方式，也是企业缓解融资难的创新模式。这一模式中，一头连着急需融资的企业，一头连着风险评判的金融机构，还需要政府部门的参与，如何实现多方高效联动协调是关键。对此，市市场监管局以“量体裁衣”服务理念，建立全过程帮办服务联动机制，实现精准精心服务到家，让知识产权成为全市中小微企业创新发展的护航器，助力创新的种子不断结出硕果。

位于文登区的宏安集团有限公司因扩容升级融资需求较大，就在公司为融资困难犯难时，市市场监管局工作人员带着政策上门，帮助企业申请到“商标+专利”组合质押，解了企业燃眉之急。

“为帮助企业尽快申请到商标质押融资，我们‘兵分两路’，一路对接银行，一路联络上级业务部门请求指导，安排专人对接、跟踪协调。”市市场监管局相关负责人介绍，在各方努力下，仅历时8个工作日，宏安集团就获得3730万元的知识产权质押融资，包括6项专利、1项商标质押。

这样互联互动的好处，除了便捷高效，还变“大水漫灌”为“精准滴灌”，把好政策、好服务送到企业“门口”。

近年来，市市场监管局建立协作联动常态化机制，以知识产权“入园惠企”、服务万里行等活动为牵引，省市两级协作，深入企业精准宣传融资优惠政策，为企业匹配政策。同时，建立全程跟进精准帮办机制，组建市县“入园惠企”一线服务队，开展“点对点”式的全程跟进精准服务，通过金融产品筛选、企业路演、银行推介、集合授信等一系列活动，打造企业身边的流动银行，形成“业务一起推，成果一起享”多方共赢的良好局面。截至目前，已深入企业、园区33次，联系企业140多家，组织对接活动15场，现场集中签约近1亿元。

知识产权质押融资政策为银行也带来了实惠。市市场监管局牵头建立政银企联动对接机制，摸排筛选了科技程度高、信誉度高的111家企业，建立“一企一档”知识产权融资需求台账向银行推荐，实现融资供需精准对接。同时，建立“一企一策”知识产权创新金融产品，动员银行金融机构拓宽质押物范围，以“量体裁衣”服务方式匹配质押融资，成功联合中国银行威海分行先后推出“商标+专利”“版权+专利”质押组合拳，实现了商标、版权质押融资的双“零”突破。

“政府挑选优质企业，让我们同企业精准对接，既方便我们金融机构，又帮我们降低了风险。”乳山农商银行贷款业务分管负责人姜静说。

知识产权质押融资的有效运营，助力威海市中小微企业发展，加快全市发展创新的进程。近3年来，威海市专利权质押融资累计实现知识产权质押贷款996笔，惠及720家中小企业，质押金额达117亿多元，累计为中小微企业发放省、市级补贴资金3800多万元。

市市场监管局相关负责人表示，将引导优化知识产权质押融资信贷资源配置，发挥专利企业的创新优势，鼓励银行通过改进内部评估机制，提高专利权无形资产在担保增信中的比重，加大普惠性贷款投放力度，优先解决创新型小微企业的融资需求。同时，强化风险补偿兜底支持，进一步稀释银行业务风险。政、银、企联手助推创新型中小企业加快发展。（Hi威海客户端记者 李万玉）