1986年，中国代表正式向WTO组织的前身GATT，提交重新加入申请书。

然而，没有人想到，为了加入世贸组织，中国足足花了15年时间，为了加入世贸组织，中国付出了常人难以想象的努力，进行了一场场艰苦无比的谈判，可以说，这堪称一场看不见的“外交经济战争”。

有专家指出，中国加入WTO组织，能够最终成功，美国总统克林顿的力挺，起到了不可忽视的作用，那么问题来了，在美国国会对这个问题犹豫不决之时，克林顿为何力挺中国呢？克林顿为何会不惜组建团队游说美国国会呢？这件事的背后，又有着怎样的隐情呢？

1986年，中国虽然开始申请重新加入GATT，可是由于世贸组织审议需要时间，再加上后期WTO替代GATT事件，一直到1995年，中国申请提议，都没什么进展。

1995年年底，加入世贸相关谈判才正式开始，按照相关规定，中国要想加入世贸组织，只有绝大部分世贸成员国都签字同意，我国才能最终加入WTO。

为此，我国外交等相关部门，制定了先亚洲后西方的谈判策略。

1997年，经过艰苦谈判，我国终于和印尼等亚洲几个成员国签署了协议。不过，我国外交人员明白，到了这一步，我国加入世贸，只能说成功了一半，因为更加艰苦的谈判，还在后面，只有获得欧洲和美国的同意，我国才算成功。

1998年，为“拿下”欧美国家的赞同票，我国表示，可以降低关税，这一举措很显然已经表示出了很大诚意。

然而，因为欧美国家在政治上对中国崛起的压制，他们仍然在加入世贸组织问题上，阻碍中国。

在之后多年谈判中，中国和欧洲谈判代表换了四次，美国更夸张，谈判代表换了5个。

尤其是美国，谈判是最为艰难的，毕竟，从新中国成立以后，美国的国策一直都是压制中国的，哪怕中美建交后，美国也从来没有放弃过对中国的警惕之心，尤其是苏联解体之后，美国更是将中国视为亚太地区的劲敌。

在美国国会的那些“精英政客”们看来，如果让中国加入WTO，一旦中国经济发展起来，将会对美国的亚太战略产生极大威胁。

对此，不少人提到，为何我国一定要加入WTO呢？

实际上，加入WTO，对我国经济发展太重要了，要知道，这个组织，拥有世界一百六十多个成员国，其产生的世界贸易额高达九成还多，将之称之为“经济联合国”完全不为过，在当时之中国，要想引进西方先进管理制度和技术，要想经济腾飞，要想提高就业，提高中国国际影响力，加入WTO是必须的。

客观地说，中国能够加入世贸组织，美国总统克林顿力挺中国极为关键，一些专家指出，没有克林顿尽力说服美国国会，中国加入时间，大概率是会推后的。

为了游说美国国会的议员们，克林顿指示商务部长和白宫办公厅官员，组成一支专业团队，对他们进行分析和游说。

另外一方面，克林顿担心中国放弃加入WTO，克林顿于1999年2月，派财政部长亲自访华。

两个月后，我国总理亲自前往美国，两国在农业上达成了一些协议，就在这次谈判中，克林顿亲口承诺，将全力支持中国加入WTO。要知道，克林顿的支持，可不是口头上的支持，他的确利用其影响力，说服了国会。

2001年12月，中国正式加入WTO。

那么，在这个问题，克林顿为何会力挺中国呢？难道克林顿是亲华派？

答案显然是否定的。事实上，在克林顿执政之初，克林顿不但不是亲华派，而是坚定的打压派。

在克林顿未当选美国总统之前，他多次在选举演讲中提到，美国必须正视中国的威胁。

克林顿上台之初，他施行的不少政策，都是打压中国的，甚至于，克林顿政府还说出，中国很有可能如苏联一样崩塌。

可是，美国的打压，不但没有让中国屈服，反而让美国财团们在中美贸易中损失惨重，为此，克林顿遭到不少人的批评。

克林顿明白，一味地打压中国，是不可取的，打压中国，不但会影响美国经济，还会让财团的金融家们不满，这对于自己连任总统是不利的。

而后来克林顿之所以改变态度，力挺中国加入世贸组织，他自然也是经过一番深思熟虑的，首先，中国加入世贸组织，美国可以借此机会限制中国。

其次，在当时，中国是一个庞大全新的市场，如果中国加入WTO，中国市场将对世界开放，这对于外资进入中国，是极其有利的。

西方政客们想当然地认为，如果操作得当，外资财团就可以控制中国经济，进而彻底限制住中国。

另外，从经济角度上说，只要中国成为WTO一员，美国就能借助中国廉价劳动力，降低生产成本，进而提升国民经济。

当然，不可否认的是，在克林顿第二次总统任期内，他的确做了不少对中国示好的事情，某种意义上说，对于中美关系的改善，起到了关键性作用。

在克林顿影响下，两国各个阶层开始广泛交流。

在克林顿任期之前，包括对华友好的老布什总统，中国在美国援助各国的比例只有7.6%，而到了克林顿第二任期，这个比例已经高达10.6，这个比例，在美国援助的国家中，是最高的。

不管克林顿是基于什么目的，力挺中国加入WTO，历史都会因此记住这位美国总统，在中美关系的历史书页上，克林顿必将因此，写下浓厚的一笔。在克林顿卸任总统之后，他每次来华，都得到了我国领导人的亲自接见，并得到了党中央领导人高度评价。