畅销书「晶片战争」作者:美中晶片对抗将继续升温

江湖漂 2023-07-04 16:04:21

畅销书《晶片战争》(Chip War)一书作者米勒(Chris Miller)指出,当前影响整体晶片产业的战略对抗,是中国庞大补贴计划的结果,创造出关键业者不公平竞争的场域。他指出,这场对抗短期还不会结束,建议美国及其盟邦在因应中国补贴计划的同时,也应降低自身的保护主义倾向。

米勒接受南韩前锋报电邮专访表示,美国晶片法的目的不是要施压外国企业从中国「脱钩」,而是要反制「中国制造2025」扶植晶片业并切断和全球供应链连结的盘算,在这个背景下,晶片对抗将持续升温,因为中国将以庞大补贴为主要战略,减少诉诸报复式规范的频率。

他说,美国和其盟友不想完全脱钩,而是希望停止让中国取得最先进的技术,同时继续销售高科技产品到中国、受惠于中国的低成本制造业,显然外国企业不想失去中国市场,问题在于中国是否愿意接受这个情势,仍不清楚,北京当局实际上正朝脱钩迈进,虽然这在半导体业并未成功,因为中国的技术落后。

米勒建议,美国和其盟邦应该研拟一套政策,既因应中国的补贴计画,又要限制自身的保护主义倾向。

针对近来各国争相补贴晶片业设厂,米勒认为近年晶片业的关键变革在于,过去一些国家不会补贴本国产业,但现在全都在补助,因为其他打造公平竞争场域的努力都没效,美、日、欧都正在因应这个趋势,是著赶上这场补贴竞赛。

他评论中国的贸易政策指出,只要有研究过中国贸易或产业政策的人,都不会认为处于自由贸易是借,国际社会过去几十年之所以容许中国补贴和技术移转产业等产业政策,是因为中国科技还没非常先进,但中国已取得莫大进展,正在威胁半导体、显示器和电池等高科技产业,因此中国的贸易伙伴不再愿意忽视中国的产业补贴,都认为有必要以自家补贴因应。

他指出,中国一直想夺得晶片霸主地位,正面临几个事实的限制:半导体科技非常复杂,而且美国、荷兰及日本都在限制销售工具到中国,都提高了这个目标的难度,但中国可能继续以撒钱为主要策略,较少诉诸报复。

米勒也指出,即便政权更迭,美国政府已有广泛共识,不会容忍享有大幅补贴的中国企业,从美国企业手上抢走半导体等关键技术的市占,美国的做法要到中国改弦易辙,才会改变,

南韩前锋报记者也问道,考量到台湾对美国的战略重要性,美国是否会更倾向支持台积电、又地缘政治因素是否会阻碍三星电子在晶圆代工事业的成长,米勒回答表示,地缘政治因素其实有助三星电子,因为一些企业想多元化生产,减少对台湾的依赖,但形塑企业决策的主要因素,还是商业动态。

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江湖漂

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