1952年，全军评级工作开始，这项工作由总干部部负责。

军级评定多重要呢，对日后评衔、薪金制度实施是重要依据。

很多人知道评级高低，影响着军衔高低，同时更影响薪金高低。1955年薪金制度的实施，并不是依据军衔高低，而是依据军级，如军委委员级、正兵团级、副兵团级、准兵团级，正军级，副军级等等。因此，评级高低对将领们关乎不小。

作为总干部部副部长的徐立清是评级负责人之一。

随着评级工作的不断展开，出现一些不正常的现象，有人打电话、写条子等要求高定，有个别在战争年代立过功的也也提出过高的要求。对于这样的现象，一向秉公办事的徐立清说到：按规定来，该是什么就是什么。

作为他本人也思考这样的问题，从参加革命的资历，以及二十多年担任的职务来说，他可以被评为正兵团级。当上报他是正兵团级时，提出改为副兵团级好一些。

很多人都希望自己的级别高一些，他反而给自己降级别，熟悉他的人不是很理解。客观上来说，他被评为正兵团级是实至名归，没有因为其他原因被照顾。

土地革命时期的他担任过四方面军军政治部主任，抗战时期的他担任过旅政委，解放战争时担任过兵团副政委、政委。他认为正兵团、副兵团一个样，战争年代和敌人打仗级别高一点，没关系，和平时期，级别低一点，有好处，自己负责干部管理，应该以身作则。

可是名单上报到彭总那里，却不过关。徐立清在解放战争时是一野干部，彭总对他再熟悉不过，对他降为副兵团级不同意。

尽管徐立清诉说了自己的理由，可还是没有通过。彭总认为要实事求是才到，要求高级别的应该批评，要求低级别的也不应该，是什么就是什么。最后彭总、罗帅一个结论就是按照组织上评定的来定。

一般情况下，正兵团级授衔会是上将，如果评为副兵团级有可能是上将，也有可能是中将。原因很简单，名额有限。

能被授予上将的副兵团级，不仅仅有战绩，有资历，更重要是有突出贡献，来自哪个“山头”代表。像被授予中将的22位副兵团级，就比19位授予上将的差吗？未必！

军级评定是军衔的主要参考因素，并不是绝对因素，需要考虑要平衡山头，毕竟无论是红军时期，还是抗日、解放战争时期每支队伍发展历程不同。

1955年，徐立清再次做出一个举动，就是多次要求让衔，把自己改为中将。

徐立清评级时让级别，评军衔让军衔，像他这样没有功利心是少有的。他的举动也使得不少熟悉他的人佩服，向他学习。