一种观点认为，济南吃莱芜，几乎是随吃随消化。合肥三分巢湖，消化了好多年。哪怕莱芜体量再小，也是一个正儿八经的地级市架构，比起1/3甚至1/2个巢湖，仍是有过之而无不及。

济南城市风光

莱芜，也就一二把手两个岗位需要费心思安排，其他的几乎都是水到渠成直接提半级，甚至直接提一级（比如钢城区某某街道办主任，正科变正处）。

而合肥三分巢湖，所有巢湖市各级管理人员都需要费心思安排。这就是副省级城市和普通地级市的区别。济南吞莱芜各个机构只需要多设几个副职就可以了。合肥吞巢湖，需要时间来等空位……

对此观点不敢全部认同，兼并另一个地级市，这种在现实世界里发生的事例寥寥无几，副省级主要是为了拿审批权。

副省级在计划经济时代叫计划单列市，说白了，他们的职权是有很大自主权的，在一定程度上不受省里面管控，可以不用通过省里面直接跟中央对话要政策，这才是最重要的。

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提高级别都是为了这个目标做出的动作，而不是说为了将来兼并另一个地级市没有阻力，不要本末倒置。

看了并莱芜的济南和分巢湖的合肥才知，副省级和普通地级市的区别。例如市财政局就跟省厅的副厅是平局的，就不会被省厅下面的科室拿捏。

再比如某副省级城市今年发展得很好，找中央要了100亿支持，中央同意给70亿，这些钱可以全部到市里面不会被省截流，被截留可以去拍桌子要，拍桌子的底气就是他级别没比你省里低多少。

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以上观点你有异议吗？