世贸组织解体可能会对发展中国家影响【下】直接投资产生连锁反应

幼萱解析 2024-05-12 01:38:27

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为了反映这些考虑因素,我们构建了一个具有以下关键假设的场景:• 对于所有国家对我们应用与较高的不确定性和信息摩擦相关的额外贸易成本。• 政府在没有现有贸易协定的国家之间施加的贸易限制(关税和非关税贸易壁垒)的设定水平要 在保护国内导向型产业和确保出口产业的竞争力之间取得平衡(与它们通过跨境价值链的整合 程度有关)。• 我们假设世贸组织解体对贸易的直接影响仅限于非燃料商品,即在这种情况下燃料和服务贸 易不会受到直接影响。对于化石燃料,适用的关税通常非常低,我们假设大多数依赖燃料进口 的国家希望维持现状,以免阻碍流入;与此同时,世贸组织下减少服务贸易壁垒的政策承诺非 常有限,大多数实证研究发现,加入世贸组织对电信部门以外的服务贸易流动没有影响(由于 发展中国家将继续推动其数字化议程以确保竞争力,

因此与世贸组织相关的好处在解散后不太 可能减少)。• 随着各国政府和跨国公司逐渐适应新的贸易环境,世贸组织解体的全面经济影响将在几年内显 现出来。因此,我们对世贸组织解体的经济影响的估计并不代表“悬崖边缘”效应,全面的负面 影响发生在世贸组织解体之日。相反,我们会看到这些影响逐渐加剧,全面影响在大约五年后 达到顶峰,并保持永久性。我们分析的重点是世贸组织解体对发展中国家潜在的长期结构性影响。这反映在结果的呈现中,报告 的指标与我们对2030年的基线(世贸组织的“现状”)预测进行比较。尽管我们只报告发展中经济体(中等收入和低收入国家)的结果,该情景是在全球框架内构建的,并对所有经济体(包括高收入国 家)采用一致的假设。因此,结果充分反映了全球互动的全部范围。

我们关注世贸组织解体的长期结构性影响。我们对近200个国家样本中WTO解散的影响进行了建模。然后按地区和收入水平汇总结果,以便在本 报告中呈现。我们分析的出发点是目前估计的WTO对国家对贸易量的积极影响。我们对这些收益进行了分解,以了 解成本节约受WTO影响的三种传输渠道的贡献——贸易政策(关税和非关税贸易壁垒)、信息成本 和不确定性。然后,根据第2.1节中规定的与这些传输机制相关的情景假设,对每个国家与WTO解体 相关的总体贸易成本的增加进行了校准。从长远来看,世贸组织解体对各个经济体的影响将取决于其对供给方能力的影响程度——这是劳 动力供应、资本存量规模和整个经济体生产力水平的函数。下图以简化的方式描述了这一点,显 示了影响的关键渠道(贸易和外国直接投资)如何直接影响需求的不同组成部分,

决定国内生产 总值的短期变化,以及供应的不同组成部分,这决定了我们在结果中呈现的GDP的长期水平。图 1. 影响渠道如何在短期和长期影响GDP

我们使用学术文献中的理论和经验证据来校准与WTO解散相关的各种“输入”假设,这些假设可以 与牛津经济研究院全球经济模型一起使用,以确定对长期潜在产出的最终影响。这为我们提供了 世贸组织解体对世界各地潜在影响的全面了解。

经济影响结果-对贸易流量的影响,低收入国家的出口受到的打击最严重。汇总我们的国家样本,我们发现,与基于规则的多边贸易体系“现状”保持不变的基线相比,世贸组 织的解体将使发展中国家的出口减少约三分之一。在这一群体中,低收入国家将受到最严重的影 响,到2030年,出口也将比这一基线减少约43%;到2030年,中等收入国家的出口将下降约32% (图 2)。贸易量的减少源于较高的信息成本和不确定性以及更严格的政府政策导致的贸易成本增 加。 图 2. 世贸组织解体对发展中国家的长期贸易影响(相对于基线)

发展中国家出口受到的严重打击还反映出三个关键因素:

1. 对于发展中国家来说,世贸组织目前提供了进入更大、更发达经济体的新市场的机会,为出 口增长和多样化提供了重要机会。世贸组织解体后,其中许多好处将消失。

2. 最不发达国家(LDC)目前还受益于优惠待遇(包括免税和免报价进入一些发达国家的市场)以及世贸组织的额外支持,例如技术咨询和能力建设干预措施。

3. 发展中国家的出口商往往会从世贸组织提供的公共产品(例如制定规范、协调贸易程序和统计 数据以及生产知识产品)中获益更多,因为它们通常规模相对较小,而且获取信息的成本也相 对较大。由此产生的贸易关系重新配置将意味着多边主义减少和区域分裂加剧的趋势。在区域层面,撒哈拉 以南非洲和南亚国家的贸易流动最容易受到世贸组织解体的影响,这反映了这些群体中存在大量最 不发达国家。相反,欧洲和中东的发展中经济体将受到更多保护。这反映出这些地区中等收入国家 所占比例较高,且与高收入国家进行贸易的倾向相对较高,这些特征在国家层面上减轻了世贸组织 解体的影响。

3.2 对外国直接投资的影响-贸易减少将对外国直接投资产生连锁反应。世贸组织解体的影响不仅限于贸易流动及其对国内投资水平的连锁影响。许多研究表明,外国直接投 资(FDI)流入与贸易开放之间存在互补关系。这种因果关系可能是双向的——例如,与新市场进行 贸易的外国公司更多地了解该市场的经济、政治和社会状况,这使他们有信心在国外市场建立子公司,而这些子公司最终可能开始出口。鉴于跨境投资决策取决于监管环境的透明度和确定性,世贸组织还 可以通过其对政策不确定性的影响对外国直接投资产生直接影响。图 3. 世贸组织解体对发展中国家的长期FDI影响(相对于基线)

我们的估计表明,如果没有世贸组织,流向发展中国家的外国直接投资总量将减少约 5%。然而,图 3 再次表明,这一总体全球影响掩盖了区域层面对 FDI 流入的影响的显着差异。这主要是贸易影 响分布的函数。

3.3 对生产力水平的影响-贸易和外国直接投资流入也影响国内生产力趋势。还有大量经验证据表明,外国直接投资存量的增加会导致国内企业生产率的提高。这反映了通过 多种渠道进行的知识转移:当地企业模仿外国直接投资企业的生产流程;跨国公司雇用工人,向 当地劳动力传授新知识和先进的管理技能;来自跨国公司的竞争加剧,迫使国内企业更有效地利 用现有技术。此外,外国直接投资企业本身往往具有较高的生产率,对经济做出了重大贡献。同样,有证据表明贸易开放度也与生产率呈正相关。例如,这可能是因为贸易开放程度的提高增加了 国内企业的竞争压力,要求其采用最有生产力的经营方式并促进专业化进程。 图 4. 世贸组织解体对发展中国家生产力的长期影响(相对于基线)

我们发现,发展中国家的生产率水平平均下降了3%左右。然而,考虑到对整个经济生产率的影响与 贸易强度和外国直接投资存量的影响有关,世界较贫困地区再次遭受最大的挫折也许并不奇怪,而欧 洲和中东地区则表现出更强的韧性。

3.4 对GDP的影响-世贸组织解体对收入的直接打击将是相当大的。将各种经过校准的影响汇总起来作为全球经济模型的输入,我们能够通过这些不同的渠道来衡 量世贸组织解体的总体长期影响。我们的估计表明,与“现状”基线相比,其影响是重大而深远的,导 致发展中国家的长期年度GDP产出总体损失5.1%。从影响百分比来看,这些产出损失将不成比例地落在撒哈拉以南非洲以及南亚和中亚最贫穷和最脆 弱的国家,产出损失平均约为 6%-6.5%。这将减缓贸易主导的趋同进程,而这一进程已经使许多发 展中经济体缩小了与发达国家的收入差距。应该指出的是,这也对发达国家的生产商产生负面影响,因为它降低了获得国际供应商的成本效益,从而降低了全球供应链的弹性——这可能使发达国家在 危机期间面临更大的波动性。 图 5. 世贸组织解体对GDP的长期影响(相对于基线)

几乎没有其他研究来衡量这些GDP估计值。我们不知道迄今为止还有任何其他研究试图量化世贸组织解体的经济影响。事实上,调查WTO好处的实证研究人员也很少会超越贸易来评估这对GDP意味着什么。一个例外是英国国际贸易部的 一项研究(2022年),该研究发现,世贸组织支持全球出口平均增长35%,导致人均GDP平均增 长4%。如前所述,世贸组织解体的影响不太可能是世贸组织好处的镜像。因此,我们估计的贸易和GDP损 失小于DIT文件中估计的WTO收益也就不足为奇了。在我们的研究中,贸易和GDP之间的隐含弹性 也略高,尽管这可能反映了DIT论文没有考虑外国直接投资流量或动态生产率增长。请继续关注下一期。

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