作者介绍

翟瑛珺

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长

加强人力资源开发利用，

助力北疆加快发展新质生产力

全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这既为发展新质生产力指明了方向路径，也为提高人力资源开发利用效率提供了实践遵循。

内蒙古各级人社部门将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神上来，按照全国人社工作会议部署要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚力落实国务院支持内蒙古高质量发展意见，扎实推进“人力资源社会保障工作巩固拓展年”，全力稳就业、保民生、聚人才、护权益，以高水平人力资源开发利用赋能发展新质生产力。

以精准匹配的人力资源促进发展新质生产力。新质生产力的快速发展将进一步拓宽就业新渠道新空间，更需要注入大量高素质人力资源。内蒙古人社部门将深化就业扩容提质工程，加紧出台促进高质量充分就业的实施意见，健全各级政府高度重视、部门协调联动、社会广泛参与的工作机制，凝聚稳就业的合力，稳定和扩大劳动力有效供给。加力挖掘就业增长点，着眼自治区产业发展和重大项目落地，紧贴数字经济、新材料、新能源、现代装备制造、生物医药等拉动就业的新产业、新业态，挖掘更多高质量的就业岗位，推动优质人力资源要素向新质生产力的重点领域、重点行业集聚。加大创业扶持力度，落实好担保贷款、税费减免、场地安排等政策举措，强化灵活就业服务保障，进一步拓宽自主创业和灵活就业空间，释放创业带动就业潜力。加强职业技能培训，实施“技能强企”行动，围绕战略性新兴产业、未来产业等发展急需，培育引领产业发展的高技能人才。加快推动公共就业服务下沉基层，着力打造一批规范化零工市场、零工驿站，因地制宜密集举办招聘活动，提高人力资源开发利用效率。

以更加完善的社会保障支撑发展新质生产力。兜住、兜准、兜牢民生底线，解决好后顾之忧，才能让劳动者心无旁骛地投入到发展新质生产力的实践中。内蒙古人社部门将深化社会保障改革提质工程，持续抓改革，尽快出台构建多层次多支柱养老保险体系实施方案，积极探索扩大企业年金覆盖面的创新举措，拓宽城乡居民养老保险个人账户筹资渠道，全面推开集体经济补助城乡居民养老保险工作，抓实城乡居民基本养老保险基金盟市级管理工作，增强人民群众基本生活保障的信心和预期，为更好开发和释放人力资源红利提供保障；持续促扩面，深入实施全民参保计划，以促进灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保为重点，充分利用数据和技术支撑精准扩面，促进应保尽保，鼓励更多劳动者参与经济社会发展；持续强管理，落实人防、制防、技防、群防“四防”协同，推行社会保险业务经办跨区域“同审统办”改革，全力守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”；持续优服务，加快推动社保经办数字化转型，扩大以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”应用场景，不断提升社保经办服务能力，增强人民群众获得感幸福感。

以充分释放的人才活力引领发展新质生产力。发展新质生产力，人才是关键，驱动在创新。内蒙古人社部门将深化技术技能人才引育提质工程，以全面实施《内蒙古自治区人才发展促进条例》为抓手，修订完善人才引进和流动实施办法，升级细化待遇支持、服务保障等内容，多措并举引才育才、用才留才，为发展新质生产力增智赋能。在“育”上下功夫。持续深化职称制度改革，充分向用人主体放权赋权，为人才“松绑”。进一步完善技能人才评价使用机制，突破学历、资历和身份限制，使评价标准和体系更加科学规范。实施高技能领军人才培育计划，落实好“新八级工”职业技能等级制度，拓宽技能人才成长通道。在“引”上见成效。围绕重点产业链、先进制造业、现代服务业等行业加大人才引进力度，编制发布区级急需紧缺人才目录，持续开展“广纳英才·智汇草原”引才活动，推动引才数量质量双提升。在“服”上出实招。强化人才服务意识，创新人才服务体系，建立人才服务事项清单，出台人社领域做好高端人才礼遇的若干措施，真心实意为人才提供工作、生活等方面“一站式”优质服务。

以和谐稳定的劳动关系助力发展新质生产力。新质生产力是推动劳动关系充分改善、从业环境公平有序的生产力。内蒙古人社部门将深化劳动关系治理提质工程，扎实开展“人社工作全领域、劳动用工全链条”监察执法行动，积极推进电子劳动合同推广应用工作，规范企业劳动用工行为，督促平台及相关企业履行新业态劳动者权益保障责任，着力解决好劳动报酬、社保等新业态劳动者的权益维护问题，进一步改善劳动者就业环境，促进人力资源发挥更大效用。扎实开展预防化解重大集体劳动人事争议专项行动、基层调解组织建设行动，加快“诉裁调”一站式综合服务平台建设，进一步畅通劳动者维权渠道，增强争议多元化解效果。扎实开展拖欠农牧民工工资专项治理，升级改造农牧民工工资支付监控预警平台，及时处置欠薪问题，让农牧民工不再“忧薪”。

编辑丨邱曼