布林肯突访乌克兰，实在是形势所迫，双方准备签署安全协议。而莫斯科的一个举动说明，俄罗斯要打持久战。美国国务卿布林肯突然到访乌克兰，一位随行美国官员对媒体说，布林肯“希望向处于困难时刻的乌克兰人发出强而有力的保证信号”。布林肯此行还将向乌克兰详细说明，美国对乌克兰军事援助将如何执行，究竟有什么武器，又将于什么时候部署到位。

但是，现在乌克兰需要的不是美国高官和他们冠冕堂皇的讲话。最近一段时间，俄军迅速突破乌克兰防线，不仅南部的顿涅茨克正在经受冲击，乌克兰第二大城市哈尔科夫也岌岌可危，俄总统普京早就放出话，要为俄罗斯的别尔哥罗德州创建“缓冲区”。这片“缓冲区”究竟需要多大，没人猜得透。只要俄罗斯有能力，就会一直向前推进。路透社等西方媒体称，俄罗斯现在已经控制了18%的乌克兰领土。

究竟拿什么拯救乌克兰，这是西方面临的难题。美国方面透露，美乌将在7月北约峰会前和乌克兰达成双边防务协议。协议包括哪些内容呢？虽然尚未完全向外界披露，但从5月14日布林肯在基辅的讲话中可以看出几个重要信息。

协议将覆盖今后10年，美国承诺要全方位协助乌克兰提升国防能力，包括建设乌克兰空军，提高乌克兰的国防工业能力。布林肯还说，一旦协议达成，“如果包括俄罗斯在内的任何国家攻击乌克兰，美国都会在第一时间，在最高级别上和乌克兰进行协调，帮助乌克兰回击”。

这说明了什么？是不是意味着美国也要直接介入。答案当然是否定的。这更多的意味着美国会为乌克兰提供咨询意见，协调其他西方盟友的援助，但绝不意味着“共同防御”。布林肯还承诺，乌克兰加入北约的过程将是“快速和顺利”的。但全世界都明白，只要俄乌冲突不结束，乌克兰就没有可能加入北约。所谓的“双边安全协议”早就不是什么新鲜事了，今年4月乌克兰和拉脱维亚签署了类似协议，并在与其他六个西方国家进行磋商。然而，这些举措都无法缓解乌克兰现在的燃眉之急。

一方面，西方军事援助正在陆续部署到位，但另一方面，俄军却在不断突破乌军防线。这也让外界开始怀疑，武器短缺可能并不是乌克兰面临的唯一问题。从法国总统马克龙提出向乌克兰派遣地面部队，到英国宣布允许乌克兰使用英国武器攻击俄罗斯本土，这些新提议风险极大，同时也说明西方和乌克兰找不到更好的抵制俄罗斯的方式。

而俄罗斯近来的一个举动则说明，俄罗斯正在为持久战、消耗战做准备。俄罗斯新防长安德烈·别洛乌索夫是一位没有任何军事经验的经济学博士。这让西方国家感到非常意外，这不仅说明俄罗斯将更加注重国内资源的整合和调动，全力将“特别军事行动”进行到底。未来，俄罗斯还将探索新的经济增长模式，要让俄罗斯经济更加适应俄乌冲突的常态化，甚至要让战争拉动经济增长和经济转型。

从战略层面看，俄罗斯已经因为“特别军事行动”失去了许多：随着芬兰国旗在布鲁塞尔北约总部升起，北约与俄罗斯的“边界”延长了一倍。在国际经济格局中，俄罗斯也陷入了前所未有的孤立境地。但显然俄罗斯是要在乌克兰战场上把失去的都找回来。对此，西方国家能做的越来越有限。