日前，巴铁外长兼副总理达尔来中国访问，并与中方外长王毅进行了会面。值得一提的是，巴基斯坦规划、发展和特别倡议部长阿赫桑·伊克巴尔也在几天之前访问了中国。

【巴基斯坦外长与王毅会面】

短时间内，两位高官的接连出访显然传达出了不同寻常的意味，事实上，这两次访问可以说是为巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫访华做准备。今年3月，巴基斯坦新政府刚刚成立，在当前巴铁内部政治极其混乱的情况下，“杀出重围”的谢里夫府显然面对着极大的压力。

首先是政治压力。自巴铁前总理伊姆兰·汗因为腐败指控入狱后，该国便陷入了传统政治、新兴政治与军方三方“混战”的局面。而谢里夫及其政党虽然在此次选举中获胜，但却面临着极大的争议，几乎所有政党都不同程度地对其提出了舞弊指控。而且在国民议会中，前总理所在的政党以93个席位，成为了国民议会中最大的团体；与此同时，谢里夫主要联盟伙伴放弃在政府中担任职务的决定，这让谢里夫的执政将受到很大制约。

其次是经济压力。巴基斯坦经济本就落后，而混乱的政治格局进一步绊住了其发展脚步，导致其经济状况出现了明显衰退，高通胀、高负债率，接近40%的人生活在贫困线以下，民众失业率飙升到了8.5%，再加上生活物资的严重短缺导致民众怨声载道。

【巴基斯坦新总理谢里夫】

可以说谢里夫只要一步走错，就可能导致满盘皆输，而在这种步步都需要谨慎的情况下，尽快来华访问，维持好与中国的关系，是谢里夫政府当前最紧要的任务。为什么这么说，我们都说经济基础决定上层建筑，而中国无疑是巴铁经济发展的最大动力之一。

一方面，中国是巴基斯坦外来资金的主要来源之一。巴基斯坦从国际货币基金组织那里越来越难获得贷款。该组织在提供借债时除了提出经济重组这一要求外，还提出了巴基斯坦难以接受的政治要求，例如，国际货币基金组织希望巴基斯坦能集中管理，对其向四个省和伊斯兰堡联邦直辖区授予更大的管理和控制权这一决定，提出了质疑并希望其能“改正”。

相比之下，中方不仅能为巴方提供借款，而且还除了及时偿还债务外，并没有任何附加条件。去年中国向巴基斯坦提供了24亿美元贷款，还债期限为两年，让债务缠身的巴基斯坦获得了急需的喘息空间，来解决与支付系统危机有关的问题。同时也使得政府能在选举后的政治过渡时期保持社会稳定。

【瓜达尔港对巴铁经济发展很重要 】

另一方面，由中方主导的中巴经济走廊，是巴方的主要经济支柱之一。尤其是瓜达尔港。随着瓜达尔港的升级改造，包括海运、陆运在内的多种运输方式连接了港口，极大地扩大了巴基斯坦的外贸时效性和货物交通效率，不仅为巴基斯坦创造了大量的就业机会，也助推了其工业化进程，带动了周边产业链的发展，包括制造业、渔业等，推动了其产业结构的转型。

但近期频繁发生的恐怖袭击事件，对中巴的合作和发展产生了极大隐患。说起中方在巴遭遇恐怖袭击，并不是什么新鲜事：比如2018年的中国驻卡拉奇领事馆恐袭案，还有2022年的卡拉奇孔子大学恐袭案等。

不过在近年来，这种恐袭活动越发频繁，光是在今年前3个月，巴基斯坦已经发生了4起，涉及到中国公民的大规模恐怖袭击，其中最严重的当属3月末的水电站恐袭案，参与“一带一路”工程达苏水电站的5名中国工程队人员，因遭遇自杀式炸弹袭击而丧命。

实际上，针对在中巴合资企业的工作人员，巴基斯坦政府已经采取了一系列的保护措施，包括提升中国员工工作地点的安全防护；部署一支经过严格专业训练的联邦军队精英部队，来保护中方的人员和设施；以及增加保安队伍的人数，并提高他们在军事技术方面的专业水平。然而，从目前的情况看来，这些保护措施的效果并未达到预期。

【中企人员在巴基斯坦遭遇恐袭】

在这个背景下，两位巴铁高官接连来华的重点之一，就是向中国做出安全保证，确保两国关系不会受到影响，同时也确保其总理的访华行程不会“夭折”。

在与巴外长的会谈中，中国外长王毅表达了希望巴方能全力确保中国在巴基斯坦的人员、项目和机构的安全，以消除中国企业和个人的后顾之忧的意愿；他还表示，愿意与巴方进一步加强反恐安全合作。巴铁外长也郑重承诺，他将迅速彻查达苏的恐怖袭击事件，并将全力确保在巴基斯坦的中国人员和机构的安全。

此外需要提到的是，巴铁此访除了是稳住中巴关系，为其总理访华铺路之外，还有一个目的，向外界传递信号：巴方正在努力进行安全建设并吸引外资，希望各国投资者多考虑考虑它们。

总而言之，此次巴铁高官来访，显示了其对中国的重视，对于有诚意合作的伙伴，中方自然是欢迎的，在此基础上，巴方也要尽力实现自己的承诺，不要因为一时疏忽对两国关系造成负面影响。