以下是对美英达成首份贸易协议的进一步看法:
• 协议本身特点
◦ 从条款看:此次协议有其特定性和局限性,汽车关税从27.5%降至10%,钢铁和铝关税从25%降至零,但仅针对英国汽车前10万辆,且10%关税老特称不可作为他国模板,说明协议是基于美英特殊情况,难以复制。
◦ 从性质看:更像是框架协议,仅列出“框架性共识”,很多实际操作层面未明确,离完整全面的贸易协定还有距离,后续敲定细节可能还会有变数。
• 双方达成协议的动机
◦ 美国方面:特朗普政府急于在贸易谈判上出成果,面对国内选民对贸易成绩的期望以及贸易谈判整体推进缓慢的压力,英国相对好谈,达成协议可算政治成绩,同时也能在一定程度上促进部分美国产业如农业等的出口。
◦ 英国方面:汽车等行业受美国关税冲击大,如捷豹路虎去年在美销售10万辆汽车,上月已暂停出口,通过协议降低相关关税,能缓解英国汽车等关键行业压力,保护数千工作岗位。
• 对国际经贸格局影响
◦ 对美英关系:协议虽有限,但一定程度上巩固了美英贸易联系,在全球贸易格局变化中,对双方关系有积极的象征意义,也为后续可能的进一步合作奠定了一定基础。
◦ 对其他国家:美国可能对其他有巨额贸易顺差的国家征收更高关税,会使其他国家在与美国贸易谈判中面临更大压力和不确定性,也可能促使其他国家更加抱团或寻求其他贸易合作途径,以应对美国的贸易政策。
• 未来谈判趋势
◦ 艰难性持续:英国官员称达成完整协议困难,目前仅少数行业关税减免,后续涉及制药业等更多领域谈判,还会面临非关税壁垒、数字服务税等诸多复杂问题。
◦ 不确定性增加:特朗普政府谈判风格和做法让谈判过程充满变数,“混乱不堪”的谈判方式可能使后续谈判进程、结果都难以预测,让其他国家在与美国谈判时也会有所顾虑。