中美关税停战了,美方就又可以得到中国稀土了吗?据路透社5月12号报道,他们从中国业内人士获得了这样的消息,说贸易战周一休战之后,美国客户可能比较容易获得中国批准的稀土出口许可证。事实究竟会是怎么样?
中美贸易联合声明发表的当天,在外交部例行记者会上,有美媒记者提问,鉴于中美在瑞士的谈判成果,中方是否会取消对稀土或关键矿产的许可证要求?发言人林剑对此回应道:“关于具体情况,你可以参阅中方发布的消息稿和双方的联合声明。”而在联合声明当中,涉及到这个问题的只有这么一句话:“双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。”这也就是等于说,虽然所有经贸问题可以协商,对于稀土问题,并没有任何特别的放开或收紧的政策。
对照《联合声明》的精神和外交部的回应就可得知,此次暂停或取消的仅为2025年4月2号之后实施的中重稀土出口管制,涉及钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇7类物项。这些材料主要涉及到制造永磁体、激光设备等民用领域。而暂停和取消的只是加征的关税部分,不涉及其他的管理要求。换句话说,如果美方需要中国的稀土,中方不会额外加重关税,但其他的与关税无关的管制要求,不在这一次的《联合声明》放宽的范围之内。
而在此之前的,比如说2024年12月份对镓、锗等半导体关键材料的限制,以及2025年2月对钨、碲等战略矿产的管制仍然严格执行。这种“放民用、控军用”的策略,既释放了中国方面的善意,但是又能够牢牢地卡住美国军工供应链的咽喉。虽然中方对美方的出口管制有所松动,但中国根本不太可能取消出口管制,因为这关系到中国的战略产业的安全和发展问题,不是说这个问题能用经济利益就能平衡的问题。
中国是世界上最主要的稀土原料供应国之一,2023年开始中国就开始了限制对芯片制造和能源转型到国防部门等至关重要的几种矿物的出口。涉及贸易税率的部分,中国履行《联合声明》当中作出的承诺,其他不涉及税率的部分,中国该怎么管制还会怎么管制。