要动真格?乡村新规划敲定,人口村落迎大变动,农民县民化是重点

丈农尺的农业世界 2024-02-28 19:04:37

新年已经过完,很多农村劳动力也开始返回城市打工,尤其是随着很多工厂不再年后大量招工,这更是加快了很多农民外出打工的步伐。而留下来的,则是农村清冷的街道。

近期重磅消息出台,直接关乎乡村新规划。其中既涉及乡村改造,又涉及农民县民化。对此不少农民疑问,随着年轻人不断搬进城市,自己的村子是否会慢慢消失?或者说村子是否会迎来拆迁?

其实,农村承载的不仅仅是农业生产,其中依托宅基地,而呈现出来的农民生存基础,更是农村存在的重要理由和价值。而正是由于农村和宅基地对农民意义重大,因此下一阶段农村规划,会影响约5亿农民及后代利益。

为什么下一阶段农村规划,要围绕县域展开?

由于很多县域人口外流趋势加大,县城经济发展,正面临缺少人才和劳动力问题。而且,为了就业和子女教育方面,越来越年轻人选择将户口迁出农村,正式落户城市,从使得这部分人,在农村房屋翻建,以及宅基地继承方面,都面临不小的挑战。因此,大力发展县域经济,让农民能在家门口挣钱,对县域发展和农民资产不流失都有意义。

与此同时,农村的社会价值、经济价值和生态价值不容忽视,尤其是农民和农村,为支持工业发展和粮食供应,都做出了巨大贡献。为此,缩短城乡收入差距,让农村迎来全新局面,这既是回馈,又是乡村振兴这一基本国策的目标。而在具体实施过程中,“以城带乡、以工带农”的具体表现,就是通过县域发展,来带动周边农村发展。

总的来说,正是由于只有大力发展县域经济,才能让县城留住人才和劳动力,同时也能避免农民资产流失,同时,乡村振兴以及相关的扶持资金和措施,也需要通过县域来直达农村基层。因此,下一阶段农村规划,要围绕县域展开。值得一提的是,接下来的农村规划,速度和范围都将扩大。

乡村新规划敲定,人口村落迎大变动,农民县民化是重点。

《乡村建设行动实施方案》表示,截止到2025年之前,要防止超越发展阶段,搞大拆迁、大开发,传承并保护传统村落,有序推进村庄规划编制。从这一措施可以看出,接下来的农村规划,将主要以拆迁和保护提升,作为两大改革方式。而且,不同村子也会因为地域、经济发展水平和资源禀赋等差异,而采取不同拆迁模式。

除此以外,《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》表示,实施新一轮农业转移人口市民化行动。这里所说的“市民化”,其本质上就是农民“县民化”,这也是乡村新规划的重点。再配合上面所说的农村拆迁和保护提升,接下来,农村人口和村落将有大变动。

面对乡村新规划敲定,农民应该注意什么?

一个是随着乡村振兴的推进,接下来只要不符合乡村规划,就会禁止翻建农房,所以建议建房要趁早。另一个是是否搬进县城,由农民自主决定,“非强制”已经成为国家重点要求,建议农民保护自身权益。

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