这些变化将影响目前每年约180亿美元的进口额；特朗普和拜登竞相在大选前表现出对中国的强硬态度。

彭博社2024年5月14日乔希-温格罗夫报道

美国总统乔-拜登将对包括半导体、电池、太阳能电池和关键矿物在内的多种中国进口商品加征关税，以在大选年促进国内关键行业的制造业发展。

除了此前报道的对钢铁、铝和电动汽车加征关税外，美国还将对港口起重机和医疗产品加征关税。白宫表示，这些变化预计将影响目前每年约180亿美元的进口额。

拜登此举是对其前任、美国前总统唐纳德-特朗普首次对华加征关税的最全面更新，同时也表明对华贸易的鹰派态度仍然受到美国选民的欢迎。特朗普的关税都不会降低。拜登将提高美国在冠状病毒疫情期间竭力进口的商品的税率，以及他上任以来一直努力扶持的关键产业（如芯片和绿色能源）的税率。

尽管如此，拜登仍必须小心平衡。征收额外关税有可能使本已饱受通胀之苦的消费者面临价格上涨的风险，同时也会激起中国的愤怒，后者可能会选择以牙还牙。

与特朗普提出的60%的统一关税相比，这些变化更有针对性。其中，电动汽车的关税增幅最大，关税税率翻了两番，而其他进口商品的关税则翻了一番或首次征收。

拜登将在周二的白宫玫瑰园活动中正式宣布这些措施，并在一份声明中详细说明。在正式宣布前匿名描述该计划的官员们表示，他们将把两党基础设施法案和芯片与科学法案中的国内投资与新关税结合起来，以便与中国公平竞争。

在某些情况下，征税适用于中国只占有美国一小部分市场的领域，但其目的是阻止潜在的进口洪流。

“中国太大了，根本无法按自己的规则行事，”美国国家经济委员会主任莱尔-布雷纳德对记者说。“尽管中国产能过剩，但它仍在继续投资，并以不公平的经济行为导致价格过低的出口产品充斥全球市场，从而以牺牲他国利益为代价来推动自己的经济增长”。

到2025年，对半导体的关税税率将翻一番，从25%提高到50%，拜登通过数十亿美元的补贴来加强美国的生产，从而将半导体产业作为其制造业议程的核心。

征收关税的目的是抵制中国对所谓传统芯片的抢购，这些芯片是对全球经济仍然至关重要的老一代元件。拜登政府最近结束了一项对100多家汽车、航空航天、国防和其他公司的调查，调查内容涉及这些较不先进半导体的供应链，欧盟也在考虑启动类似的审查。

今年，某些关键矿物将被征收25%的新关税，而天然石墨和永久磁铁将在2026年被征收这一税率。船岸起重机也将在今年面临25%的新关税。

电动汽车关税将于今年生效，最终关税税率将从现在的27.5%提高到102.5%。而对来自中国的某些钢材和铝材征收的关税--目前的关税为0%或7.5%，将在今年升至25%。

电动汽车锂离子电池以及电池零部件的关税将从今年的7.5%跃升至25%，而非电动汽车锂离子电池的关税将在2026年同样跃升。太阳能电池关税今年将从25%上升到50%。

美国今年还将对中国的注射器和针头征收50%的新关税，同时对呼吸器和口罩等个人防护设备征收的关税将从现在的0%或7.5%提高到25%。2026年，橡胶医用和外科手套的关税将从7.5%跃升至25%。

目前还不清楚这些举措是否会引发中国的报复性关税，但根据政府提供的基于2023年数据的估计，特朗普提出的关税制度已经适用于价值约2260亿美元的商品。

财政部长珍妮特-耶伦周一在接受彭博电视采访时说：”希望我们不会看到中国做出重大回应--但这总是有可能的。

她在一份声明中说："拜登总统和我过去曾亲眼目睹某些人为低价的中国进口产品激增对美国社区造成的影响，我们不会再容忍这种情况发生”。

耶伦补充说：”这些问题日积月累，非一日之功”。

在即将到来的大选阴影下，对特朗普关税的强制性审查已经持续了一年多的时间。两位候选人都试图将自己塑造成对中国政府强硬的形象，特朗普承诺如果当选将对中国征收全面关税。

拜登吹捧了国内制造业的繁荣，他说这让美国的就业机会留在了国内，而他的盟友们则批评了特朗普的关税提议，称这只会让已经高企的通胀更加恶化，而通胀一直是美国的一个负担。

拜登的关税变化不包括任何抵消性削减。其中一位官员表示，自首次加征关税以来，美国并未看到中国在许多不公平贸易行为（如强制技术转让）方面有所改善，因此任何削减都是不必要的。

布雷纳德提到了正在发挥作用的国内计算。

她对记者说：“中国的不公平做法损害了密歇根州、宾夕法尼亚州和全国各地的社区，这些社区现在有机会卷土重来，”她提到了对2024年选举结果至关重要的两个摇摆州。