5月20日，山东省人民政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于进一步促进消费持续向好的意见》（以下简称《意见》），明确到2025年，全省社会消费品零售总额保持稳定增长，消费对全省经济发展的基础性作用不断增强。

提升“山东籍主播带山东货”等品牌影响力

更大力度优化消费供给方面，《意见》提到，全力推动消费品以旧换新，开展公共领域车辆全面电动化试点，加快推进充电基础设施建设，全省充电桩保有量达到70万台以上；推动家装厨卫“焕新”，通过政府支持、企业让利等多种方式，鼓励有条件的市支持居民开展旧房装修、局部改造和适老化改造。

互联网、科技消费是趋势，山东将推广曹县电商发展经验，培育农村电商“领跑县”、县域数字流通龙头企业；深入推进“好品山东”直播计划，提升“山东籍主播带山东货”“百县千企万品上直播”等品牌影响力。

围绕提质家政、社区服务消费，深挖银发、年轻一代消费等，《意见》提到，山东将开展养老服务高质量发展提升行动，每年从东部、中部、西部地区分别择优确定2个县（市、区）予以1000万元奖补；实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，对符合条件的老年人家庭给予改造补助，到2025年，改造不少于3万户；顺应年轻一代消费潮流，打造一批夜生活、“电竞+”等消费场景，扩容咖啡、茶饮、烘焙等悦己经济市场。

支持济南市、青岛市对标国际消费中心城市

山东在消费供需两侧同时发力，《意见》提到，要更广思路升级消费载体。塑强消费品牌，放大“好客山东”吸引力，创新办好文旅产业高质量发展大会，打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌，新评定一批国家4A级旅游景区；增强消费活动引领力，做响“好品山东商行天下”促消费品牌，每年举办重点活动200场以上。

培育消费中心，支持济南市、青岛市对标国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地；鼓励各市积极申报国家体育消费试点城市，培育国家级体育消费活力城市，对试点成效明显、打造成功的市给予支持。

商超商圈是重要的消费载体，山东将引进知名零售企业在我省选址建设会员店、超级MALL、社区店等新型零售业态；吸引社会资本、国有企业等社会力量参与，引入新零售、“文化+”、创新创意、特色餐饮等产业，打造集商业、旅游、文化于一体、别具一格的齐鲁特色综合消费体验区。

丰富消费场景、开拓经营空间方面，《意见》提到，构建“一线四轴N片区”的体育赛事网络化空间格局，支持各市引进和申办国际级、国家级综合性及单项高端体育赛事，根据各市举办赛事评估情况予以支持；举办节庆时令庆祝活动时，临街商铺在不占用盲道、人行道情况下，可以适度外摆商品。

推广“反向开票”做法

山东将推出更实措施挖掘消费潜力。统筹多种促销资源，推动知名电商平台开设“好品山东”名特优商品专区等优惠措施，推进线下购物无理由退货和消费环节先行赔付制度，依法开展消费投诉信息公示，持续优化消费环境。

下沉市场正越来越受到重视，《意见》提到，建强农村流通体系，重点培育快递服务现代农业“金牌项目”20个以上。实施县域商业建设三年行动计划，支持建设改造一批县域商业建设项目，90%以上县（市、区）的商业设施达到“基本型”以上标准，基本实现县有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心、建制村有快递服务。

《意见》提到，要发展循环利用体系，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”（由付款方向收款方开具发票）做法，为拆解企业免费提供回收点、暂存点、中转站和绿色分拣中心，按最大产能核准拆解资质量；大力发展“互联网+回收”模式，探索建立废旧家电回收处理信息智慧服务体系。

此外，山东还将大力发展数字消费，实施数字消费提升行动，丰富数字消费供给，创新数字消费业态，不断增强消费体验效果。推动全息投影、人工智能、物联网、云平台等数字技术应用，促进虚拟现实技术在文旅、健康等重点行业领域示范推广，推动传统商业数字化、智能化、绿色化转型。

记者:张成地 编辑:周全 校对:高新