熟悉体制内工作的人士都知道，在行政机关有一种不是公务员的群体，他们叫做机关工勤；在事业单位有一种不是干部身份的群体，他们叫做事业工勤。

两者相比，虽然都是工人身份，但机关工勤的好处明显要比事业工勤强很多。除了明面上的，多了一个车补、话补之外，人脉广，能办事，也是一个非常重要的优势。

那么，机关事业单位的工勤人员他们是哪里来的呢？具体分为两类：

第一种是早些年的临时工，说直接点就是当时走后门、找关系进机关事业单位的编外人员，后来通过不断的熬，加上眼疾手快，最终成功入编。但由于文化素质不高，只能做些打杂工作，始终不能转干或聘干，就只能当工勤人员了。

第二类是近些年的退伍兵，这其中有服役两三年的城镇户口退伍义务兵，也有服役10年、12年以上的转业士官或军士，因为安置政策的原因，他们进入机关事业单位也是定为工勤人员。当然，即便这个群体的文化程度有了质的飞跃，但因为政策原因，仍然不能被提拔重用，尤其不可能转任或调任公务员。

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