普京突然换帅,新面孔接任防长,对绍伊古有了新安排,传递啥信号

苏浩教授讲世事 2024-05-15 01:48:26



据俄罗斯卫星通讯社报道,普京连任后提名俄政府各部门负责人人选。在外交、对外情报、安全、内务等部门维持原有任命,格拉西莫夫继续担任俄武装力量总参谋长一职。俄联邦安全委员会秘书帕特鲁舍夫任新职,自2012年起任俄防长的绍伊古任俄安委会秘书一职。新防长为此前担任俄第一副总理的别洛乌索夫。别洛乌索夫以经济学家身份在俄应对西方封锁、进行经济结构转型过程中建功,对俄当下经济体系情况有着足够了解。由其担任俄新防长一职,代表着俄方将对战时经济进行更细致统筹规划。

这一人事调动建立在三点基础上。一,俄乌战事由双方密集交锋阶段转入相持消耗阶段。俄方面临的主要任务,从探寻适宜采取的战术战法,转变到增强自身经济韧性,尽可能形成对乌克兰及西方的消耗。二,在整体人事任命上保持了延续性。

事关俄安全的情报、内务等部门负责人均留任,格拉西莫夫继续负责一线俄军的统筹调度。进行防长人选的更换,不影响俄整体安全局面。更确切说,当下美国机动性军力、军事物资陷于中东难以支持乌克兰。使得美西方在乌策略由进攻向防守转变,乌军在一段时间内缺乏资源实施类似2023年规模的反攻行动。

俄军取得阿夫杰耶夫卡,也使俄军在乌东战事中增加纵深空间。俄方在战场上具备的相对主动地位,是其能够进行国防部长人选调动的背景。三,俄罗斯进行军事改革的现实迫切性。克宫发言人佩斯科夫透露,由经济领域人士别洛乌索夫担任防长的一大原因,是俄军事支出占经济比重的提升。

受俄乌冲突影响,俄军事支出占比由3%提升至6.7%,这是一个具备危险信号的数字,已接近苏联时期的军事支出占比,要求俄方需对相关连锁影响进行有效遏制。苏联时期军费支出占比过大,对苏联社会经济形成挤压,最终在星球大战等难以承担的成本支出中苏联被拖垮。

类似过度军事化挤压社会经济命脉的教训,是当下的俄罗斯需要警醒的。别洛乌索夫作为技术型的非军事系统官员,其任职防长显然主要工作并非军事事务,也不宜进行系统的军事指挥调动。别洛乌索夫的主要事项,或是在同普京直接对接情况下,推进对俄军系统的事务性革新。

以增加军事效率,减少俄军事系统的黑箱空间,将俄军事经济同整体经济进行有效对接。当下俄方正处在决定国家未来前景的节点,北约的继续扩张决定了俄军工建设需同步跟进。如何确保俄方不在这一消耗战中被拖垮,针对具体问题进行自我革新,是俄方宜予以落实的方向。

在这同时,对华合作支撑起俄外贸经济命脉。除中国以外的国家,均无能力抗衡西方压力、维持与俄正常贸易。俄方自华采购的机械及基础工业品,促进维系俄工业链条运转。对华能源出口,大幅缩减了俄方在西方市场遭受的损失。对中国而言,在协力反制单边霸权一事上,俄方是不可或缺的合作方。中俄安全休戚相关。普京在俄总统选举中胜选后也透露,将中国作为胜选后出访的首站地。过去几年中,中俄经济、安全、人文、多边合作加速,俄罗斯已成为中国第五大贸易伙伴。接下来时间中推进协力的中俄两国,能够为欧亚及全球局势进一步带去确定性。

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苏浩教授讲世事

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