桥梁与挑战:以色列的阿拉伯裔公民

讲历史的理工男 2024-05-07 21:55:18

以色列的阿拉伯人,是指拥有以色列公民身份的阿拉伯族裔群体。他们约占以色列总人口的21%,是该国仅次于犹太人的第二大民族。以色列阿拉伯人的历史、文化和身份认同都具有复杂性和独特性,在以色列社会中扮演着重要的桥梁纽带作用,但也面临着诸多挑战。

在以色列于1948年建国之前,这些阿拉伯人的祖辈就已经在这片土地上生活,当第一次中东战争打响之后,原来居于以色列境内约95万阿拉伯人中的80%选择了逃离或者被驱逐,仅有不到16万人选择在战争中留下来,并最终获得了以色列公民身份。今天以色列的阿拉伯公民主要由这群人和他们的后代组成。对于以色列的阿拉伯公民来说,身份问题很复杂:他们既是阿拉伯人,又是以色列人,这两种身份有时会感到格格不入。他们中的大多数人信奉伊斯兰教,一小部分人是基督徒。从人口分布上来看,他们虽然分布在全国各地居住,但主要的阿拉伯人口集中在该国北部和东部的一些城镇和村庄。

以色列《独立宣言》指出,以色列国将确保其所有居民,不论宗教、种族或性别,享有完全平等的社会和政治权利,并保障宗教、良心、语言、教育和文化自由。自从以色列1949年1月举行的第一次选举以来,以色列的阿拉伯人一直享有选举和被选举权。包含德鲁兹人(阿拉伯民族的一个分支)在内至今已经有100名阿拉伯人当选国会议员(绝大部分多次当选),在本届议会中,阿拉伯议员拥有10个席位。20世纪80年代后,在以色列的阿拉伯人开始组建自己的政党,进而有组织的参与到国家治理中,目前较大的阿拉伯政党包括:“哈达什党”、“巴拉徳党”等。自2001年起,阿拉伯裔人口也开始出现在政府内阁中。

以色列政府曾经表示:“阿拉伯裔以色列人是享有平等权利的以色列公民”,并指出“阿拉伯公民和犹太公民之间的唯一法律区别不是权利,而是公民义务。自以色列成立以来,阿拉伯公民已被免除以色列国防军的义务服役。” 除德鲁兹人有义务应征加入以色列国防军之外,而其他阿拉伯人则可以自愿服役;然而,只有极少数阿拉伯人选择自愿加入以色列军队,截止2010年的数据,共有1,473名阿拉伯人志愿服兵役。

在公共事业领域,阿拉伯裔公务员占比约在8%左右。早在2004年1月,时任以色列总理沙龙就宣布,每家国营公司的董事会中必须至少有一名阿拉伯裔以色列公民。

虽然阿拉伯公民在法律上拥有与犹太人相同的权利,但在教育、就业等方面两者仍然存在差距。

据来自以色列的阿拉伯民间机构的数据:政府每年在犹太裔学生上的平均教育支出数倍于阿拉伯裔学生,而且阿拉伯裔学生的辍学率大约是犹太裔学生的两倍。

以色利的中小学有两套体系:希伯来语分支和阿拉伯语分支,除了在历史和文学等人文学科方面存在差异外,其他的学科内容几乎相同。但在大学层面,教学则以希伯来文和英语为主。阿拉伯语曾经和希伯来语并列作为以色列的官方语言,但是在2018年通过的《犹太民族国家法》中,取消了此前阿拉伯语官方语言的地位。

据统计,以色列的阿拉伯裔族群中,信仰基督教的阿拉伯人受教育程度是所有宗教团体中最高的。根据以色列中央统计局2020年人口普查的数据:70.9%的阿拉伯裔基督徒拥有大学学位,其次是德鲁兹人的15.3%,而阿拉伯裔穆斯林拥有大学学位的比例约为10%。

经济领域,在以色列失业率最高的城镇中,90%是以阿拉伯人为主的城镇。加之受教育程度的差异,以及在建筑与农业等领域外来劳工的竞争,致使阿拉伯工人的工资普遍比犹太人工资低30%左右。相较于世俗的犹太女性,阿拉伯女性的就业率还不到20%,这更加剧了两个族群在收入上的差异。尽管如此,虽然两者在收入上存在明显的差异,但以色列阿拉伯人的经济状况相对于邻国的阿拉伯人要好得多。为了缓解收入上的差异,政府于2006年7月将国内所有阿拉伯社区列为“顶级”开发区,从而使他们有资格享受税收优惠。该决定也旨在鼓励对针对阿拉伯社群的投资。

在身份认同方面,笔者能拿到的最新数据来自于2006年:

阿拉伯裔以色列人对爱国的回答:非常爱国和爱国占24%,有点爱国占35%,不是特别爱国的占41%。

阿拉伯裔以色列人对国家的态度:73%的人没有准备好为保卫国家而战,但77% 的人表示以色列比大多数其他国家都好,更有82%人表示,他们宁愿成为以色列公民,也不愿成为世界上任何其他国家的公民。

犹太裔对阿拉伯裔的态度:68%不愿意与阿拉伯人住在同一栋楼里,34%的人认为阿拉伯文化不如以色列文化。

调查还发现:随着巴勒斯坦民族意识的增强,一些阿拉伯公民更强烈地认同自己的巴勒斯坦血统;加之在以色列北部阿拉伯人口比例持续增加,这使得一些政治家将以色列的阿拉伯人视为安全威胁。以色列总理内塔尼亚胡曾在2003年使用了“人口炸弹”一词来表达自己的不安,他指出:如果阿拉伯裔公民的比例超过当前的比例,即20%,那么以色列将无法维持犹太人在人口中的多数地位。内塔尼亚胡的言论被阿拉伯裔议会成员和以色列民权协会等一系列民权和人权组织批评为种族主义。但从中可以窥测到民族主义在以色列是一个不可忽视的问题。

尽管面临各种挑战,但许多阿拉伯人仍然对未来充满希望,并努力为实现更加公平、包容和繁荣的社会而奋斗。在以色列的各个领域,阿拉伯人都在积极参与,为国家的发展和繁荣做出了重要贡献。但将来阿拉伯公民在如何定位他们的身份以及更充分地融入社会,平衡他们的阿拉伯传统和以色列公民身份,如何在社会中找到自己的位置,以及如何更好的维护他们的权利都将是持续存在的问题。

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简介:我们应该不要让自己的畏惧阻挠我们去追求自己的希望