4月23日，美国国会参议院通过一个法案，要求TikTok，就是我们通常说的抖音的国际版，要求这个公司在9个月之内，与母公司字节跳动公司剥离，出售给其他公司。否则将会在全美范围内被禁。

因为国会众议院在上个月已经通过这个法案（该法案要求是8个月内），现在拜登也签了字。法案就正式生效。

命运未卜，变数很多

这么一来有些人就认为，美国政府以数据安全、以国家安全为由对TikTok的打击已经完成，看样子TikTok很可能要在全美范围内被禁了。

但是实际情况是美国政府也好，美国国会也好，要想在全美范围内全面禁止TikTok，其实非常难，存在很多变数。

先简单看一下TikTok还有多长时间来做决定。

根据参议院的这个法案，TikTok有九个月，就是270天的时间来决定自己要不要从母公司字节跳动跳动公司剥离出来，卖给其公司，大概率是美国公司。

这九个月期限到期后，拜登作为总统，还有权把这个最后期限再延长三个月，就是90天。

因为TikTok在美国的影响非常大，有1.7亿用户，不仅关乎人民日常表达和娱乐，还关乎到很多人的创业，关乎到很多微小企业的生存，所以拜登到时候大概率会延长期限。

也就是说，TikTok起码有360天，即一年的时间来决定，来运作。

那么如果到期，美国政府是不是立即就可以禁止TikTok了呢？也不是。因为TikTok还可以起诉，而且一定会向美国法院起诉。

如果低级的法院不受理，或者是判决对TikTok不利。TikTok可以一直上诉，一直上诉到美国联邦最高法院。

如果官司打到联邦最高法院，TikTok有两个比较有力的辩护理由。

第一，言论自由。

美国宪法第一修正案保证公民言论自由，而且禁止国会制定妨碍言论自由的法案。

那TikTok就可以说，美国人、这1.7亿的用户，他们有权通过TikTok获得信息、获得思想，通过这个平台表达自己思想。国会的法案是违宪的，政府的做法是违宪的。

这是关乎到美国价值的问题，应该是一个非常有力的辩论点。

第二，实际效果。

因为美国国会、政府现在的理由是，TikTok它的母公司是字节跳动公司，所以他拥有美国的个人数据，美国政府的数据，对美国的安全有谴责威胁。

那这里就有一个问题，如果你把TikTok完全禁止了，其他人有没有其他的方式、通过其他的途径，获得他所想要的数据和信息？就是TikTok是不是唯一的途径？

如果他有其他的途径获得这些信息，获得这些数据，那就说明你禁用TikTok是没有道理，也没有效果。

这是目前所能预见的TikTok可能采用的辩护理由。而且这个官司一旦打起来，就不是几个月的事，很可能是几年的事情。

那么在这几年的时间里，无论是中美关系、美国的政治氛围，乃至市场方面，都有可能出现大的变化。

这是从一方面分析。

另一方面，如果美国法院，包括联邦最高法院拒绝审理，那么理论上说，美国政府就可以下令全美禁止TikTok了。这时该公司只能与母公司剥离、出售，或者接受禁令，放弃美国市场——这当然是最差的结果。

所以总结一下，可以说，虽然法案已经生效，但Tik Tok还有一年甚至更长的时间，在这期间，双方的游说集团实力、游说策略、美国国内舆论变化、Tik Tok用户的抗争等等，各种因素都可以可能发挥作用，充满变数。 （钱克锦）