美日澳三国为了给菲律宾撑腰，在南海举办联合演习，但是菲律宾却在关键时刻掉链子，宣布退出演习。菲律宾还有意给仁爱礁事件降火，并且表示高度支持中国同东盟提出加紧落实“南海行为准则”磋商。但是为什么菲律宾会突然态度大转变呢？

一、菲律宾早先态度强硬，却突然退出演习

最早是日本媒体共同社爆出菲律宾退出演习的，他们声称菲律宾方面找不到合适的舰艇，于是选择放弃。但是外界普遍不认可这样的说法，觉得解释不通。

早在今年的3月份，澳大利亚媒体就放出消息称，美国正在计划办一场大型的联合军演，地点定在南海，菲律宾方面一直在努力争取参演机会。就在不久之前，菲律宾还自己表示很快会和美国一起敲定一些巡航细节。

自本月初开始，菲律宾一直在仁爱礁一事上展现出强硬的态度，菲律宾国内一度掀起强烈的反华浪潮，一向对华友好的阿罗约也不得不站出来否认承诺。但是以菲律宾自己的国力，是不敢直接同中国硬碰硬的，他离不开美日这样的外部支持。现在突然宣布退出，公然放了美日的鸽子，很有可能另有原因。

二、菲律宾左右逢源，想在中美寻求平衡

有人分析认为，马科斯可能还是想在中美之间继续寻找某种平衡。虽然菲律宾一直表现的嘴硬，但即便是美国对菲律宾力挺，多次搬出了共同防御条约，他也没敢真的和中国破罐子破摔。这也能说明，其实马科斯对美国试图挑起南海争端，扰乱局势心知肚明。

菲律宾政府其实还是想在中美之间左右逢源，获得好处。像今年的1月份，菲律宾刚从中国拿下了一笔订单，到了2月就开始拍板，要给美军提供全新的军事基地。

至于美国拿他当枪使，这事他可不会同意呢。虽然在安全领域菲律宾需要依靠美国，但是在经济领域他也离不开中国。连续十年来，中国都是东盟最大的贸易伙伴，菲律宾作为东盟十国的一份子，这样快速的经济发展，不想抛下也很正常。

三、中国给菲律宾体面，菲律宾也很识趣

除了在经济上离不开中国之外，近来在仁爱礁的交锋上，我们中国也给足了菲律宾体面。面对菲律宾再次派遣军舰运送物资，我们只是发出警告，然后全程实施监控，并没有直接进行驱赶。而菲律宾也很识趣，没再携带非法建材，很明显他这也是不敢再继续挑战中国的底线了。

此次，中国与东盟将磋商地点定在菲律宾首都，也是在告诉菲律宾，中国与东盟就南海一事早已意见一致。如果菲律宾继续冥顽不灵，那么中国和东盟可就绕开菲律宾，直接商谈后续事宜了。等到中国同东盟协商结束，那菲律宾再挑衅就不仅仅是面对中国了，还有整个东盟。

对此，马科斯也做出了明智的选择。菲律宾外交部发言人表示，支持尽快落实“南海行为准则”。也就是说，菲律宾想和中国和谈了。