深圳政府近日出台了《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（以下简称《旧改意见》），虽然是意见，还没有形成最后的决议，但是也已经把基本的态度表明了，通过《旧改意见》传达的精神，我们可以预估深圳旧改未来的三大趋势：

一、旧改市场化趋势不变

深圳是特区，承担着中国先行先试的责任。城中村不但在深圳很多，在整个大湾区也普遍存在，深圳的旧改经验，对全国显得至关重要了。

注意到《旧改意见》中“坚持市场在资源配置中起决定性作用”这句话，这句话说明了深圳旧改坚持市场化方向不变，目前及以后的旧改，产生所有问题、派生的所有情况，全部放在市场中寻求解决。

深圳人人皆是市场经济的老司机，市场化意味着什么，我不说大家都很清楚。总之，机遇与挑战共存，风险与博弈同在。

二、旧改权利人风险增大趋势不变

“股市有风险，入市需谨慎”。

同样，“旧改有风险，入市需谨慎”。

深圳城中村旧改的同意拆迁率，从最早的百分之百，降到后来的百分之九十，在此次《旧改意见》中，已经明确将同意率降到三分之二，只要三分之二通过，开发商拆你没商量。拆的门槛降低了，同时意味着城中村权利人的权重比下降了，权利人的无疑风险增大了……

蓝天下的“拆”

三、拆赔比降低趋势不变

中央的政策是拆赔比不低于1比1，也就是拆一平赔一平。那么，在深圳是否能够击穿这个1比1呢？我看有这个趋势。目前，已在洽谈的旧改项目中，已经出现是1比0.9。有的人会惊讶：“怎么会低于1比1？”这有什么可惊讶的，政策是政策，实施是实施，实施过程中，谈成了1比0.9，就是1比0.9，那是市场运作的结果……明白了么？

《旧改意见》中，亦提及了为了降低风险，可以先行赔付城中村权利人安置房，安置房的建造水平不低于商品房 。也就是说，以后旧改的权利人，并不一定等着拿红本的商品房了，而是给你安置房……