文/图 羊城晚报记者 潘亮 实习生 赵绮婷

近期，商务部等14部门联合发布了《推动消费品以旧换新行动方案》，计划在全国范围内推动汽车、家电的以旧换新和家装厨卫的“焕新”。该方案目标是在2025年前加快淘汰低效设备，提升高效节能家电市场占有率，并大幅增加报废汽车和废旧家电的回收量。其中，推动汽车换“能”是重点，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。

紧接着，4月13日，广东省人民政府发布《广东省推动消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》），响应商务部推动消费品以旧换新行动，在全省范围内开展以旧换新行动。其中提到，突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓，并且加大政策支持，严格执行汽车报废标准和拆解体系，提升二手车服务，推动汽车消费创新，营造汽车消费火热氛围。

新政拉动汽车消费市场

预计创造万亿规模空间

值得注意的是，2009年，我国就曾出台汽车、家电“以旧换新”政策。该政策实施至2010年年底，淘汰老旧汽车、黄标车约60万辆，拉动新车消费647亿元。与2009年的政策相比，本次出台的政策有望在市场空间等方面取得显著成效。多位专家指出，《方案》更强调市场为主、政府引导的原则，顺应消费市场新形势新趋势，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，更好满足人民群众美好生活需要。

国家发展改革委的数据显示，随着高质量发展深入推进，设备更新需求不断扩大，初步估算将是一个年规模达5万亿元以上的巨大市场。同时，汽车、家电等更新换代也将创造万亿规模的市场空间。《方案》中明确指出，突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓。着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，畅通汽车循环堵点，全链条促进汽车更新消费。

其中提到，加大财政金融政策支持力度，组织消费者通过全国统一的汽车以旧换新系统进行补贴申请，组织各地进行申请审查和补贴资金发放。鼓励有条件的市通过“政府支持、企业让利”的方式开展汽车“置换更新”活动，发动汽车整车生产企业、经销商叠加购车优惠让利、合理确定乘用车贷款首付比例、利率水平和贷款期限等。

同时，严格执行汽车报废标准，完善四级回收拆解体系，并开展“互联网+回收”。在二手车交易环节，将提升交易服务水平，消除障碍，壮大经营主体，构建透明、诚信的市场环境，确保消费者权益，推动二手车市场的健康发展。目前，广东各地大力推广汽车以旧换新，营造汽车促消费火热氛围，激发消费者购车意愿。

汽车产量稳居全国榜首

新政将可助力激活市场

国家统计局数据显示，作为全国汽车制造与消费第一大省，2023年广东汽车产量为519.19万辆，新能源汽车产量为253.18万辆，均为全国第一，汽车保有量也位居全国前列，在落实“以旧换新”行动上有独特优势。因此，广东省汽车等行业企业积极响应、提前布局，推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，更好满足人民群众美好生活需要。

近期，广州启动广东汽车消费节，组织头部汽车经销商联动全省门店开展超150场促销活动，广物汽贸、广汽商贸、鸿粤集团、南菱集团、东风南方集团、庆丰集团、美轮集团等经销商纷纷发布促消费活动，热门车型的优惠可达4万—5万元，部分车型优惠力度可达10万元以上。

佛山市商务局发布了促进汽车等商贸行业发展的措施，旨在支持汽车销售企业开拓市场，激发汽车消费市场活力。同时，深圳市的罗湖区、南山区和光明区也推出购车补贴活动，车企和经销商也响应政府号召，纷纷推出2024春季购车优惠。政企合作，优惠叠加，共同稳定和扩大汽车消费市场。

据了解，广东在新能源汽车领域发展迅猛，一季度新能源汽车产销量大幅增长，广东车企如比亚迪、广汽埃安、小鹏汽车等占据市场份额高达33.50%。为持续巩固新能源汽车产业优势，《方案》支持车企建设新能源二手车动力电池检测平台，以保障电池性能和安全，从而推动新能源二手车交易，提升其保值率。这一举措将有助于进一步促进新能源汽车市场的繁荣发展。

北京市社会科学院研究员王鹏认为，新能源汽车产业链将在政策推动下实现新的发展。随着消费者对新能源汽车的关注提升，该领域将迎来新的增长点。全国乘用车市场信息联席会的崔东树秘书长指出，汽车以旧换新和报废更新政策将极大促进汽车市场发展，提升车型车况水平，推动汽车消费的高质量增长。广州市社会科学院现代产业研究所的陈峰副研究员认为，广东的以旧换新政策有望进一步激活汽车市场，提升汽车销量，推动汽车产业链和汽车循环体系的建设与发展，从而创造更多的就业和经济效益。