【世界各国领导人和美众议院保守派的反抗正在考验特朗普的交易能力】
[美式民主=美式威权。省流：特朗普国内外权力扩张引争议。他高调展示总统权威，如海湾访问奢华排场，但实际权力受限——中国拒屈服高关税迫其让步，普京冷落乌克兰和谈。国内方面，特朗普以行政手段打压对手、削弱机构，但法院制约和商业反弹（如沃尔玛警告关税涨价）使其部分退缩。最高法院正审理关键案件，可能进一步界定其权力边界。立法议程面临共和党内部分歧，考验其政治资本。特朗普将总统权力推向极致，但国内外现实制约其"强人统治"野心。]
（CNN） 唐纳德·特朗普引发的一系列国内和全球冲突可能取决于这个问题：总统到底有多大的权力？
特朗普本周访问波斯湾的 画面建立在白宫三个月来在国内积极炫耀经常受到质疑的权威的基础之上。
紫色地毯、战斗机护航以及君主和王子们举办的奢华国宴都强化了特朗普第二任期所选择的理由——他是一位拥有非凡甚至独特权力的总统。
但如果他的总统任期要超越个人崇拜噱头，在国内取得真正的立法成就，并在国外兑现他的“和平缔造者”承诺，特朗普就必须证明他能够运用权力和政治资本，而不仅仅是假装是一个无所不能的人物。
最近几天的情况表明，尽管特朗普可以宣称拥有巨大的行政权力，并利用宪法赋予的广泛自由来决定外交政策，但他无法控制所有事件
——未能认识到特朗普权力的外国领导人
虽然特朗普令国内许多对手感到恐惧，但也有很多对手领导人愿意动用自己的强大力量来考验他。
特朗普争夺世界首富头衔的最大劲敌——中国拒绝屈服于特朗普145%的关税，迫使 特朗普控制了贸易战。在经济面临巨大冲击之际，这位美国领导人将关税降至30%，等待与北京的谈判。
许多领导人将会吸取的教训是，当美国开始感受到特朗普行动带来的痛苦时，总统将会退缩。这种看法将削弱他在贸易方面取得巨大胜利的能力，他自认为这些胜利触手可及。
特朗普在许多西方国家不受欢迎，也可能意味着领导人将获得自身的政治权力来对抗他。例如，加拿大新任总理马克·卡尼就是通过与美国总统竞争，赢得了最近的大选。
另一位美国对手——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京——正在削弱特朗普可以随意左右全球局势的观点。特朗普几乎命令乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基出席在土耳其举行的和平谈判，而普京却缺席，这无疑是对华盛顿和平努力的怠慢。
但即使在遭受这次羞辱之后，特朗普仍然更加坚信，仅凭他个人的力量就能取得突破。
“在我和普京达成一致之前，什么都不会发生，”特朗普周四在空军一号上对记者说。特朗普试图结束战争的一个奇怪之处在于，尽管他公开向泽连斯基施压，但他却不愿动用手中的强大权力——例如对俄罗斯实施新的制裁或向乌克兰运送武器——来迫使普京坐到谈判桌前。
然而，特朗普远非第一位意识到总统权力、世界最强大军队以及自身人格魅力无法轻易改变美国敌人算计的美国总统。外国和恐怖组织等非国家行为体会根据自身利益行事，而不会轻易屈服于总统的权力。
——特朗普在国内推行强人统治的运气更好
在国内，总统正在有效地利用他的权力进行恐吓。
他对参与起诉他的顶级律师事务所采取了行政措施；他削弱了白宫记者团的力量。特朗普还利用总统权力攻击那些挑战他自身现实的机构——比如哈佛大学。这导致了更多法庭斗争。
其他权势人物也因强人总统形象而感到畏惧。在特朗普就职典礼上，那些主宰现代美国社会的科技巨头CEO们向他致敬，这仍然是他总统任期内的标志性形象之一。
但在其他领域，现实迫使特朗普退缩。
他在征收关税时拥有不受约束的权力。但他无法控制其影响。周四，另一种美国力量的源泉——强大的沃尔玛连锁店——警告称，“更高的关税将导致价格上涨”。
这对白宫来说是一个危险的事实。
官员们严厉批评了其他警告关税政策将给消费者带来直接损失的公司。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特指责亚马逊采取了“敌对和政治行为”，据报道，亚马逊旗下的一个网站正在考虑逐项列出新进口关税的成本——该计划从未生效。但她的谴责表明，白宫明白，公众的强烈反对可能会损害特朗普利用总统权力重塑经济这一备受争议的做法。
——挑战法院的权力
总统试图不加约束地采取行动是美国政治这一决定性时刻的不变主题。
特朗普的新任期强调，尽管法院在约束总统权力方面具有相当大的影响力，但它们对不受约束的行政部门进行制约的能力是追溯性的。
例如，政府效率部负责人埃隆·马斯克对联邦政府和官僚机构实施的诸多大幅削减措施已被暂停甚至撤销。但到法院采取行动时，政府机构已经遭受重创。特朗普最终可能会输掉这场关于解散美国国际开发署的法律纠纷。但这些项目的损失已经造成了人道主义损失。未来的总统将很难弥补这些损失。
特朗普在其第一任期内频繁表现出 他认为自己拥有 几乎绝对的权威。最高法院裁定总统在赢得2024年大选前夕享有实质性的官方行为豁免权，这进一步强化了这种误解。
特朗普执政的第二届白宫，清除了所有可能反对他权力攫取的官员，并对总统权力进行了现代史上最全面的解读。其中一项策略是就贸易和移民问题实施国家紧急状态，以释放总统鲜少使用的权力。顺从的共和党多数派并未行使国会自身的宪法权力来阻止他——部分原因是特朗普对基层选民有着惊人的影响力。
从某种程度上来说，特朗普正在延续近几十年来的一种趋势。国会未能克服两极分化，未能履行职责——未能通过预算并解决像南部边境那样的危机——这给了总统更多行使行政权力的余地。包括民主党人乔·拜登和巴拉克·奥巴马在内的几位总统，都因对议员们的无能而感到沮丧，挥舞着总统之笔。
但特朗普一如既往地将这种方法推向了极端。
——最高法院再次被要求裁决总统权力
周四，特朗普在阿联酋度过了海湾之行的最后一天，总统权力问题正困扰着华盛顿。最高法院举行了一场至关重要的听证会，这可能会决定特朗普的行动能力。
此案源于特朗普试图拒绝宪法赋予的出生公民权。法官必须决定是否解除一系列阻止他执行该政策的全国性法院命令。如果特朗普政府胜诉，这可能会颠覆单一法院对关键政策强制执行的权力。这可能会瓦解特朗普强人统治的少数制约因素之一，并可能适用于移民以外的一系列问题。
在另一个法律层面，政府正在研究另一项可能引发巨大权力博弈的举措，批评人士警告称，此举可能侵蚀威权主义。白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒上周表示，官员们正在“积极考虑”暂停人身保护令——这项允许被拘留者向法院申请释放的法律程序。米勒威胁暂停人身保护令，显然是想向那些利用宪法权力制约行政部门的法官施压。“这很大程度上取决于法院是否做出了正确的裁决，”米勒说。
——特朗普的政治资本也至关重要
当特朗普周五晚回国时，他的权力将面临另一个考验——他迫使共和党议员实施其议程的能力。预计共和党谈判代表将整个周末就他那份“宏大而美丽的法案”展开讨论。
该法案涵盖了特朗普的许多立法重点，包括大幅减税、扩大能源生产计划以及增加国防开支。特朗普还寻求大幅削减公共支出，但为了增加支出，共和党人正试图限制医疗补助和食品券项目——这一策略最终可能会损害许多特朗普选民的利益。
人们预计众议院议长迈克·约翰逊最终将凭借其在众议院的微弱多数优势，勉强通过这项法案，因为特朗普迫切希望获得通过，而且总统对共和党选民保持着主导地位，共和党选民会向其选区内的议员施压。而且，没有哪位总统的权力能像其任期最初几个月那样强大。
但参议院审议该法案仍面临艰难道路。
特朗普在第二任期内获得实质性立法遗产的最佳机会，或许也是唯一的机会，取决于他能否迫使共和党议员按照他的意愿行事。他雄心勃勃地试图按照自己的意愿重塑全球政治和贸易体系，而这有赖于他能否采取类似的手段胁迫其他世界领导人。
