杭州全面取消住房限购了！

10月30日晚，杭州市住保房管局网站发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提到在本市范围内购买住房，不再审核购房资格。

文件明确，对于购房意向登记

家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。

非本市户籍人员在本市取得合法产权住房的，可申请落户。

“这意味着杭州的认房不认贷、限购取消、摇号不见了！”一时间，这条消息迅速冲上热搜第一，微博上#杭州全面取消住房限购#的话题阅读量达7.9亿。

“杭州此举相当于全城放开购房”，广州日报评论称，在“共有产权房”与“租赁房”并行不悖的模式下，杭州率先放下地产商的紧箍咒，对市场无疑是一大利好。

不过，据《每日经济新闻》报道，有接近杭州市住建部门人士表示，目前上述政策只是征求意见稿，并未落地。

尽管如此，学界和市场依然对新政非常关注。浙江大学副校长罗卫平表示，这一轮的新政调整给人们最大的启示是：政府正在寻求改变传统的房地产调控方式。

“以往都是在限购、限价或限贷等方面做文章，但这些政策只能解决需求侧的问题。而从供给侧来看，杭州此次的政策创新具有很强的示范效应。”易居研究院研究总监严跃进分析称。

问题来了，非本市户籍买房条件放宽后，有哪些变化？如何影响购房者？

放开限购等于全城放开购房？

“杭州这次的新政算得上是一个大动作。”有房产中介公司工作人员表示。

以最小面积的商品房户型89平方米计算，按照二环内房价在5万元/m2左右来估算，这套房子总价约为445万元。如果买主满足一定的条件——在杭州有稳定的工作并交了两年社保或个税，那么按照“无房户”的标准来认定，即可实现“最低首付两成、最长贷二十年”的购房自由。

“过去在杭州买房需要本地户口或者本地缴纳满两年社保，不少外地人压根买不到房。现在好了，不仅不限购了，连摇号也不用了。”有网友调侃说：“这下全国500强企业的老板们该心动了吧？”

事实上，早在2021年6月，杭州就曾尝试过取消住房限购。当时的政策规定是需具备“在本市限购范围内连续缴纳24个月个人所得税或社会保险”；单身(含离异)满2年且离婚未满3年的；家庭户口簿上拥有2套及以上住房的不得再购买新建商品住房。

不过由于种种原因，最终未能落地。

“今年杭州的动作比想象中更大。”严跃进表示，放松限购相当于把观望的人全部吸引进来，会刺激市场消费、投资和交易的需求释放。

值得注意的是，新政还提出要加大保障性租赁住房供给。

根据规划，未来五年全市将新增保障性租赁住房不低于10万套(间)。同时，3年之内每年会按照当年新建商品住房项目的存量比例，拿出一定规模的房源用于建设保障性租赁住房。

新政还提到要建立二手住房成交参考价格发布机制。规范存量房屋转让秩序，稳定市场预期。

记者联系上了一家房产中介机构的黄经理。她表示现在市场上二手房挂牌量较之前增加了一些，但是具体效果还没有体现出来。“估计等到新的政策落地后才会有所好转吧。”她说。

不过她也提到了一个问题：“如果没有本地户口或者没有交满两年社保的话，想买新房可能会比较难”。因为新政虽然没有限购，但是实行了认房不认贷。这也就意味着只要能买到房，就可以贷款。但是没有社保或纳税满两年的话，银行一般不会放贷给你。

所以想要全城放开购房恐怕还是有些困难的。

为什么杭州突然对非本市户籍放开购房？

事实上，除了杭州本身的情况外，其他城市放开非本地户籍购房限制也早有苗头。如福州、厦门、青岛等城市早已放开非户籍居民购房限制。

为什么杭州要这么做呢？

“主要原因是当前楼市仍处于下行阶段。”严跃进分析称：“从过往经验看，通常在楼市降温过程中，地方政府都会采取一系列措施来提振市场信心和消费需求。其中包括取消限购、降低首付比例和贷款利率等举措。”

中国社科院财经院住房大数据项目组组长邹琳华告诉记者：“从全国来看，部分热点城市出台了各种政策来鼓励购房者积极入市。比如说深圳、上海近期分别推出了‘百万安居’和‘共同富裕’的概念。这些概念涉及的范围非常广，其中包括针对非本市户籍群体的购房支持政策等各类激励措施。”

邹琳华进一步分析称：“当前很多城市的库存压力比较大，所以当地政府希望通过激活房地产市场来促进经济增长和地方财政收入的提升等目标。在此背景下，一些地方政府会选择放松或取消对外地人口购房的限制来实现上述目标。”

当然也有观点认为这是一次重大政策转变——从过去的差别化调控转向逐步走向全国统一的市场化调控模式。

2021年6月2日中央政治局会议提出“深化房地产市场调控规律认识，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，标志着中国房地产业迎来了一个重要转折点。

“过去很多地方在执行差别化调控政策时过于依赖限购、限价等手段。这种做法虽然能够在短期内起到快速遏制投机炒房的效果，但是长期来看却不利于构建租购并举的住房制度体系。因此取消差别化调控政策已经成为大势所趋。”严跃进分析称。