【卢旺达称正在与美国商谈接收第三国遣返人员】
(美联社)卢旺达去年因同意接纳英国的被拒难民而引发了国际社会的关注,甚至引发了一些愤怒。如今,卢旺达表示正在与特朗普政府就类似的想法进行商谈,且可能会取得更多成功。
此次谈判标志着美国将人员遣返至其本国以外国家的努力有所扩大。美国已将数百名委内瑞拉人和其他人送往哥斯达黎加、萨尔瓦多和巴拿马,但尚未与非洲、亚洲或欧洲的任何政府达成任何重大协议。
长期以来,卢旺达在非洲大陆上因其从1994年种族灭绝事件中恢复而备受瞩目,当时超过80万图西族人和温和的胡图族人在种族灭绝事件中丧生。卢旺达在长期总统保罗·卡加梅(Paul Kagame)的领导下,将自身宣传为一个稳定的绿洲。然而,人权组织声称,这种秩序的表象背后有着沉重的代价,有时甚至会以致命的手段镇压所谓的异议。
尽管卢旺达是非洲人口最密集的国家之一,但卢旺达方面认为,该国仍有空间帮助缓解欧洲许多国家——以及美国——所认为的不受欢迎移民日益增多的问题。
卢旺达外交部长奥利维尔·恩杜希里赫(Olivier Nduhungirehe)周一向美联社证实,卢旺达正在与美国就可能达成的接纳被遣返移民的协议进行谈判。此前,恩杜希里赫曾向国家媒体表示,这些谈判仍处于“初级阶段”。他没有透露细节,但表示这与卢旺达长期以来致力于寻求移民解决方案的承诺是一致的。
美国国务院拒绝就可能达成的协议发表评论,但表示与外国政府进行接触是美国政府阻止非法移民政策的重要组成部分。
卢旺达当地媒体报道称,美国可能会资助一个项目,通过提供津贴和就业援助计划,帮助移民融入社会。
——英国与卢旺达的失败协议
2022年,英国与卢旺达达成协议,将那些以偷渡者身份或乘船抵达英国的移民送往东非国家,在那里处理他们的庇护申请,如果申请成功,他们将留在卢旺达。
该计划因法律挑战而陷入僵局,并受到人权组织的批评,这些组织认为将移民遣返到他们不想居住的、距离4000英里(6400公里)以外的国家是不道德的。
去年,在新工党政府上台后,该计划宣告失败。英国新内政大臣称该计划是“我见过的最令人震惊的纳税人资金浪费”,并估计其成本为7亿英镑(约合9.04亿美元)的公共资金。
在该计划下,没有航班飞往卢旺达,但英国政府表示,失败计划的成本包括支付给卢旺达的2.9亿英镑。卢旺达表示,他们没有义务退还这笔钱。
——人权问题
长期以来,人权倡导者一直对一些被卢旺达拘留的政府批评者的死亡,以及那些逃往南非等国寻求庇护者的所谓被杀事件表示担忧。卢旺达有时会对记录人权侵犯的报告做出愤怒的否认,包括绑架并监禁一名美国居民,该居民在访问迪拜时被诱骗登上飞往基加利的飞机。在拜登政府的压力下,该居民后来获释。
卢旺达还因其在该地区的军事行动而受到批评。联合国专家记录了卢旺达对邻国刚果(东)的反叛势力的支持,该势力今年占领了刚果东部的两个城市,那里矿产资源丰富。这种动荡引发了人们对地区战争再次爆发的担忧,许多西方国家切断了与卢旺达的关系或限制了援助。卢旺达表示,它正在刚果保护图西族人。
特朗普政府对一名卢旺达政府部长实施了制裁,并提到其与反叛势力的联系,目前正在努力促成一项和平协议。同意接收美国的遣返人员可能会提升卢旺达在华盛顿及其他国家的地位。
——卢旺达与移民的历史
2019年,卢旺达与联合国难民署达成协议,帮助接纳从利比亚移除的移民,许多试图前往欧洲的人在利比亚的拘留中报告了虐待行为。联合国表示,卢旺达的中转中心可容纳700名撤离人员。去年年底,该中心表示已协助超过2400人进行临时停留,同时努力寻找“长期解决方案”,包括在其他地方重新安置。
在与英国的协议失败之前,卢旺达展示了一个位于基加利的翻新招待所,可容纳100人,并根据需要提供更多住宿。
卢旺达表示,移民的文件将在三个月内处理完毕。人们可以选择留下,或者当局将协助那些希望返回本国的人。卢旺达表示,将在五年内承担全部财务责任。
目前尚不清楚这些条款是否会成为与美国达成协议的一部分。美国在非洲特朗普打击非法移民